Ударит ли влияние Трампа и его посла по отношениям Испания-Куба?

С возвращением Дональда Трампа в Белый дом и назначением Бенхамина Леона младшего послом в Испании, отношения между Вашингтоном, Мадридом и Гаваной вступают в новую фазу. Леон не приходит для того, чтобы раздавать улыбки или строить мосты. Его миссия, ясная и прямая, может заключаться в том, чтобы разрушить связи, которые Испания поддерживала на протяжении десятилетий с кубинским режимом, особенно при правлении Педро Санчеса. И не случайно, что эту задачу возглавляет кубинский эмигрант, символ отказа от кастризма. Трамп, в правительстве которого будет пять кубинцев-американцев на ключевых позициях, ясно дает понять, что его политика в отношении Кубы будет конфронтационной и что он не потерпит того, чтобы союзники режима, такие как Испания, продолжали закрывать на это глаза.

Испания уже несколько десятилетий играет амбивалентную роль в отношении Кубы. Peso de la historia бесспорен: остров был ее последней крупной колонией, и это продолжает оказывать влияние на связь, окрашенную патернализмом и ностальгией. Для многих в испанской политике Куба — это не просто торговый партнер, а «младшая сестра», заслуживающая особого обращения. Это дало возможность Мадриду поддерживать сближение с Гаванией даже в самые мрачные моменты режима Кастро.

Но история — не единственный фактор. Отказ от "американского империализма" также сыграл ключевую роль, особенно для испанской левой, которая считает Кубу символом сопротивления североамериканской власти. Для Педро Санчеса, PSOE и его коммунистических партнеров по правительству этот дискурс стал мантрой, дополнительно обоснованной экономической дипломатией, которая ставит приоритет на диалог вместо конфронтации.

Тем не менее, помимо риторики, основу этих отношений действительно составляют экономические интересы. Испания является одним из крупнейших торговых партнеров Кубы и основным европейским инвестором на острове. Гостиничные сети, такие как Meliá, Iberostar и NH, имеют доминирующее присутствие в кубинском туризме, секторе, контролируемом режимом через GAESA, военный конгломерат. Эти компании приносят миллионы евро доходов как своим акционерам, так и кубинскому правительству. Кроме того, Испания экспортирует основные товары на Кубу, от продуктов питания до машин. Все это делает Мадрид уязвимым, если отношения с Гаваной ухудшатся.

С Трампом возвращаются перемены. Бенхамин Леон — не просто посол; он живое послание. Его статус выжившего при касtrизме подчеркивает нарратив Вашингтона: кубинский режим несет ответственность за десятилетия страданий и угнетения, и те, кто его поддерживает, прямо или косвенно, будут подвергнуты критике. У Леона четкая задача: давить на Испанию с целью уменьшить ее связи с Кубой и занять более критическую позицию. Это будет нелегко. Для правительства Санчеса разрыв с Гаванной означал бы столкновение с экономическими интересами испанских компаний и отказ от внешней политики, которая уделяла внимание диалогу.

Тем не менее, с этим назначением позиция Вашингтона кажется ясной. Давление будет не только дипломатическим; оно будет также экономическим. Испанские компании на Кубе могут пострадать от новых санкций или ужесточения правил игры. Уже в своем первом сроке Трамп доказал, что ему не страшно вводить ограничения, как, например, Статья III Закона Хelmс-Бёртона, которая напрямую затронула такие компании, как Meliá. Теперь, с таким решительным послом, напряженность может быстро нарастать.

Трамп продемонстрировал свою готовность вводить тарифы и санкции против стран, которые не согласны с его политикой. В ходе своего первого срока он уже применил дополнительные тарифы в размере 25% на испанские продукты, такие как оливковое масло, вино и сыр, что значительно сказалось на испанских экспортных поставках в Соединенные Штаты.

Испания находится на распутье. Продолжение политики сближения с Кубой может поставить под угрозу ее отношения с Соединенными Штатами, в то время как более критическая позиция по отношению к Гаване станет ударом по ее экономическим интересам. Кроме того, резкое изменение курса может быть воспринято как капитуляция перед Трампом, что будет политически дорогостоящим для Педро Sánchez. Тем не менее, реальность такова, что с Бенхамином Леоном в Мадриде будет все труднее поддерживать равновесие.

Время покажет, выберет ли Санчес и его правительство сохранить отношения с кубинским режимом или поддастся давлению более агрессивного Трампа и посла, решившего разорвать старые компромиссы. Ясно одно: Леон не приходит для диалога. Он приходит, чтобы навязать новую реальность. И на этот раз Испания придется выбрать сторону.