В контексте растущего присутствия частного сектора на Кубе Центральный союз работников Кубы (CTC), единственный разрешённый профсоюз, подчинённый режиму, недавно провёл Провинциальную конференцию в Пинар-дель-Рио в подготовке к своему 22-му Конгрессу.
В этой встрече генеральный секретарь CTC, Улисес Гиларте де Насименту, отметил вызовы, с которыми сталкивается организация в условиях роста числа работников в не государственных формах управления, которые уже составляют более 13% экономически активного населения, согласно отчету NTV.
"Более 13% экономически активного населения страны уже работает в условиях нес государственной формы управления. Это ставит перед профсоюзом важные задачи: обеспечить достаточное лидерство, признание этих работников, а также гарантировать их организацию и профсоюзное членство", заявил Гиларте де Насименто, подчеркивая намерение режима контролировать и надзирать за сектором, который действует вне традиционных государственных структур.
Контекст изменений и противоречий
Беспокойство по поводу профсоюзной организации работников не госсектора не возникает на пустом месте. В последние годы режим пытался адаптировать централизованную социалистическую модель к экономической реальности, требующей большей открытости. Однако эти адаптации характеризовались постоянным государственным контролем.
В 2024 году кубинский режим утвердил новые правила для частного сектора, включая малые и средние предприятия, кооперативы и самозанятых работников. Несмотря на это, в различных случаях сам президент Мигель Диас-Канел обвинял этот сектор в таких проблемах, как недостаток ликвидности в экономике, одновременно стремясь привлечь его к идеологическому курсу Коммунистической партии Кубы (ППК).
Он даже предложил создание базовых комитетов PCC и Союза молодых коммунистов (UJC) в рамках малых и средних предприятий, с целью "гарантировать единство" и политический контроль в этих структурах.
Попытка профсоюзной организации работников негосударственного сектора продолжается в том же ключе контроля. С 2021 года тарифы профсоюза значительно увеличились, достигнув до 600 песо в год, что вызвало недовольство даже среди работников государственного сектора, которые традиционно обязаны были вступать в профсоюз.
Это недовольство отражает отсутствие доверия к институту, который вместо того, чтобы защищать интересы работников, воспринимается как исполнительный орган режима.
Структурные проблемы и пустые discursos
На конференции CTC в Пинар-дель-Рио также обсуждались такие темы, как производство продуктов питания, экономическая диверсификация через инновации и требования к местным администрациям. Однако речи игнорировали структурные недостатки централизованной экономической модели, которые ограничивают как государственный, так и частный сектор.
Режим открыто признает нехватку средств для выплаты зарплат и экономический кризис, который переживает страна, но продолжает настаивать на требованиях к работникам и частным компаниям, вместо того чтобы внедрять глубокие реформы, которые обеспечили бы большую экономическую автономию.
Кроме того, в условиях репрессий против частного сектора, таких как недавняя массовая отмена торговых лицензий, является парадоксом, что профсоюз говорит о "лидерстве" и "организации" этих работников.
Контроль против экономической свободы
Растущее участие работников не estatalного сектора в экономике подчеркивает противоречия режима, который пытается сохранить контроль над областью, требующей большей свободы.
Микропредприятия, кооперативы и самозанятые работники доказали свою способность отвечать на неспособность государства удовлетворять потребности населения, однако сталкиваются с ограничительной нормативной средой, которая препятствует их развитию.
Подход CTC к профсоюзации этого сектора вписывается в более широкую стратегию политического и идеологического контроля. Тем не менее, отсутствие представительности профсоюза и его подчинение режиму вызывают сомнения в его способности защищать интересы этих работников в экономической среде, характеризующейся неопределенностью и репрессиями.
Намерение организовать профсоюз работников не государственного сектора отражает как признание их растущей значимости, так и беспокойство режима о поддержании их под контролем.
Тем не менее, в стране, где независимые профсоюзы запрещены, а государство регулирует каждый аспект экономической жизни, трудно поверить, что эта мера действительно принесет пользу работникам. Напротив, это может оказаться еще одним инструментом для усиления государственного контроля и подавления стремлений к экономической автономии, которые представляет этот сектор.
В то же время, кубинские работники, как государственные, так и частные, продолжают сталкиваться с вызовами кризисной экономики, с минимальными надеждами на значительные улучшения в текущих условиях.
Архивировано в:
