Переход к рыночной экономике на Кубе: неизбежный и срочный

Доклад Cuba Study Group раскрывает, что частный сектор занимает все более значительное место в кубинской экономике: он генерирует 31,2% рабочих мест, составляет 23% налоговых поступлений и контролирует 55% розничной торговли. Его влияние на внутренний рынок делает его одним из основных столпов экономического функционирования страны.

Несмотря на это, кубинское государство по-прежнему ставит перед малым и средним бизнесом множество преград, удушая их бюрократией, чрезмерными налогами, абсурдными регуляциями и контролем, ограничивающим их рост. В то же время оно настаивает на повторении анахроничного сообщения о предполагаемой важности социалистического предприятия, когда эта фигура стала синонимом неэффективности и разорения.

Куба, после более чем шести десятилетий социалистического централизации, сталкивается с выбором: продолжать погружаться в кризис или сделать решительный шаг к рыночной экономике. Этот переход не только неизбежен; чем раньше он произойдет, тем лучше будут условия жизни для большинства кубинцев.

Истинная проблема заключается не в том, перейдет ли Куба к рыночной экономике, а в том, когда и на каких условиях это произойдет.

Экономическая модель Кубы, основанная на государственном планировании и абсолютном контроле над производственными секторами, не раз доказывала свою неэффективность. Постоянный дефицит, высокая инфляция, бесконечные отключения электричества, нехватка воды, фискальный дефицит и отсутствие валюты определяют повседневную жизнь. Массовая эмиграция, возможно, является самым трудным свидетельством: миллионы молодых людей не видят будущего в системе, которая не предоставляет возможностей.

Модель не сработала даже при огромных субсидиях со стороны СССР и СЭВ. Дефицит был повсеместным с самого начала Революции. Талоны на продовольствие и промышленные товары не были изобретением 90-х годов в результате падения социалистического лагеря; в социалистической Кубе всегда был дефицит: если покупал носки, не полагались трусы.

Национальные текстильные производства, управляемые государственными компаниями, часто оставались на складах, так как никто не хотел их использовать: одежда была уродливой, без стиля и плохого качества. Продукты, не входящие в базовый набор, считались роскошью; купить говядину или пиво всегда было настоящим подвигом для обычного гражданина. Лобстер казался фантастикой. Купить автомобиль «выпадало» лишь небольшой группе «авангардных» работников.

Кубинская социалистическая система разрушила рыночную экономику, и приход социалистических предприятий, вместо того чтобы стимулировать производительность, создал систему, специализирующуюся на распределении дефицита и разрушении национализированных фабрик и бизнесов.

Государственные работники являются и всегда были самым ярким отражением провала. Я до сих пор помню свою первую "зарплату" в 198 песо в 1992 году, когда доллар стоил больше 120 кубинских песо. Зарплаты на Кубе — это и есть насмехательство. У нас всегда было перед глазами тому доказательство: хирурги, ставшие таксистами, инженеры, ставшие барменами, или ученые, занимающиеся производством парабол.

Сегодня, хотя правительство номинально увеличило заработные платы, что стало результатом инфляции, частично вызванной именно этим увеличением, они все еще остаются недостаточными и бледнеют на фоне доходов тех, кто работает в частном секторе или получает переводы средств.

Режим настаивает на том, что открытие большего пространства для рынка приведет к неравенству. Но правда в том, что никогда не было такого уровня неравенства, как сейчас: между теми, кто имеет доступ к долларам, и теми, кто зависит только от государственной зарплаты, между теми, кто получает переводы денег, и теми, кто выживает на то, что дает им всё более пустая карточка rationing.

Частные предприниматели платят и будут платить лучшие зарплаты, потому что им нужны мотивированные и продуктивные работники, а не рабы. Это означает, что тысячи государственных служащих, сегодня субсидируемых без создания реальной ценности, могли бы найти в частном секторе более высокий доход и лучшие условия жизни.

Этот переход принесет пользу не только работникам, но и освободит государство от необходимости содержать раздутые и малопродуктивные штаты, а также от управления и попыток поддерживать устаревшие фабрики. Ресурсы, которые сегодня тратятся на содержание фиктивных штатных единиц и покраску разваливающихся стен, могли бы быть направлены на улучшение пенсий, укрепление системы здравоохранения и восстановление социальных услуг, которые сегодня находятся на грани краха.

Настоящая дилемма не в том, перейдет ли Куба к рыночной экономике, а в том, когда и на каких условиях. Каждый год задержки умножает бедность, разрушает инфраструктуру и вынуждает все больше семей эмигрировать.

Кубинский народ заслуживает будущее, полное возможностей, а не бесконечных очередей, отключений электроэнергии и символических зарплат. Чем скорее страна осуществит переход к рыночной модели с четкими правилами, справедливыми зарплатами и государством, сосредоточенным на гарантии прав, а не на управлении разорением, тем больше возможностей появится для восстановления экономики и обеспечения благосостояния.

Переход неизбежен. Задержка только продлевает страдания. Ускорить его — единственный способ спасти Кубу.