Новая внутренняя директива Патрульной службы автодорог Флориды (FHP) предписывает агентам арестовывать и сажать в тюрьму иммигрантов без документов, которые совершают любые правонарушения на дороге, такие как вождение без действительной лицензии, с целью облегчить их последующую депортацию.
El Nuevo Herald получила меморандум, датированный шестым марта, в котором говорится, что Билл Милтон, главный адвокат FHP, предписал офицерам действовать решительно при обнаружении нарушений, совершённых лицами без законного миграционного статуса, указав, что «необходимо сделать всё возможное, чтобы задержать нарушителя и передать его в тюрьму округа».
Неопубликованная до сих пор юридическая инструкция также устанавливает, что агенты могут задерживать людей до одного часа, даже если они не подозреваются в совершении преступления, в ожидании, когда их заберут федеральные иммиграционные агенты.
Это указание вызвало резкую критику со стороны юридических экспертов и организаций, защищающих гражданские права, которые предупреждают о возможном нарушении Четвертой поправки Конституции Соединенных Штатов, защищающей от произвольных задержаний, подчеркнул El Nuevo Herald.
Мера вводится, несмотря на то, что государственные агенты еще не имеют федеральных полномочий для выполнения миграционных законов.
Хотя более 1,100 полицейских прошли обучение в рамках федеральной программы 287(g), которая позволила бы им задерживать, допрашивать и арестовывать лиц, подозреваемых в нахождении в стране без документов, пока ни один из них не был сертифицирован для осуществления этих полномочий, подчеркнул упомянутый новостной портал.
Тем не менее, государство ищет способы согласовать свои действия с миграционной атакой, продвигаемой во время администрации Дональда Трампа, и в меморандуме Мильтон уточняет, что национальная база данных, используемая FHP, теперь содержит около 700,000 человек с приказами на гражданский арест мигрантов, добавленными президентом для "максимизации операций по контролю и депортации незаконных мигрантов".
Милтон предупреждает, что хотя это и гражданские ордера, офицеры не должны их игнорировать: «Это гражданские ордера на арест, а не уголовные. В настоящее время полиция не имеет полномочий для их исполнения».
Но он добавляет, что агенты должны учитывать эту информацию во время остановок транспортных средств, даже если нет никаких уголовных правонарушений.
Если в течение часового ожидания Departamento de Seguridad Nacional (ICE) не появится, агентам поручено собрать всю доступную личную информацию, включая данные о месте жительства и работе, перед тем как отпустить человека.
Эта практика была квалифицирована как неконституционная организациями по правам человека.
“Пролонгировать остановку транспорта без обоснованного подозрения в правонарушении является нарушением Четвертой Поправки”, заявила Алана Гриер, директор группы Community Justice Project, цитируемая El Nuevo Herald.
В свою очередь, Гриер упомянул решение Верховного суда 2015 года, которое установило, что даже продление остановки на семь или восемь минут без обоснованной причины является незаконным, и поставил под сомнение, как Мильтон оправдал "разумное время" ожидания до часа.
Суд был однозначен: «‘Разумный срок’ должен быть связан с задачей задержания. Его продление возможно только при наличии обоснованных подозрений в совершении другого преступления», что руководство FHP игнорирует, по мнению экспертов.
Эми Феттиг, сопредседатель Fair and Equitable Prosecution, назвала меру дорогостоящей отвлекающей манипуляцией: «Целый час? За что-то, что не имеет ничего общего с общественной безопасностью?» — задала она вопрос.
“Они используют местные ресурсы, чтобы расположить к себе федеральное правительство”, добавила Феттиг и, по данным El Nuevo Herald, предупредила, что эта политика отвлекает полицию от реальных серьезных преступлений и создает ненужный страх в уязвимых сообществах: “Дело не в матери, которая водит без лицензии. Речь идет о ком-то, кто разгуливает с оружием и грабит вас”.
Тем временем ФHP избегает публично отвечать на вопросы о руководстве, что увеличивает неопределенность относительно того, как на самом деле эта политика реализуется на улицах.
Этот новый указ вписывается в рамки ужесточения миграционной политики во Флориде, инициированного губернатором Роном ДеСантисом, который открыто заявил, что полицейские штата с федеральными полномочиями могут непосредственно участвовать в процессах депортации.
Хотя федеральная сертификация ещё не была выдана, штат уже действует так, как будто имеет такие полномочия, что создает юридически неоднозначную и весьма проблематичную ситуацию, подчеркнул новостной портал.
Влияние этих мер может быть особенно ощутимо на юге Флориды, где проживает большая мигрантская популяция — в том числе много кубинцев — которые в настоящее время сталкиваются с риском ареста и потенциальной депортации за простые нарушения правил дорожного движения.
Адвокаты и миграционные активисты готовятся представить правовые средства, которые остановят эту политику, в то время как страх среди пострадавших сообществ продолжает расти.
То, что для государства кажется мерой контроля над миграцией, для многих представляет собой еще один шаг к криминализации повседневной жизни иммигрантов.
Согласно отчету канала Univisión, эти новые правила позволяют даже незначительное правонарушение, такое как неоплаченный штраф за парковку, вызвать задержание и последующий арест, если водитель оказывается нелегальным иммигрантом.
Адвокат по уголовным делам Крис Алданондо, бывший прокурор в Майами, предупредил, что эти действия могут начинаться с повседневных ситуаций: «Бывает, что у людей есть штрафы за нарушение правил дорожного движения, они забывают о них, не оплачивают, и затем у них приостанавливают водительские права», - объяснил он, подчеркивая, как легко попасть в поле зрения Патрульной службы дорожного движения согласно новым правилам.
Альданондо также предупредил, что задержка до одного часа, предусмотренная в директивах, может напрямую нарушать юридическую практику Верховного суда: «Верховный суд уже установил, что один час может быть чрезмерным для данного параметра», - отметил он, ссылаясь на конституционные ограничения по длительным задержаниям без разумного подозрения.
В ходе этих проверок агентам предоставляется доступ к национальной базе данных, которая обновляется Министерством национальной безопасности (DHS), где содержатся имена сотен тысяч иммигрантов, разыскиваемых по миграционным причинам. Эта информация, во многих случаях, поступает от людей, которые проходили через иммиграционные суды, хотя у них может не быть уголовных прошлых записей.
Ни Патруль автомагистралей Флориды, ни Министерство внутренней безопасности (ICE) не ответили на многочисленные запросы о масштабе и законности этих рекомендаций, что усилило озабоченность среди активистов и адвокатов.
Эти меры совпадают с заявленными целями губернатора Рона ДеСантиса по подготовке и сертификации государственных патрульных для того, чтобы они могли непосредственно арестовывать нелегальных иммигрантов во время дорожных проверок без необходимости предварительного вмешательства федеральных властей.
В то время как официальная сертификация все еще в ожидании, государство продолжает действовать так, как будто уже обладает этой властью, что многие рассматривают как стратегию политического давления с серьезными человеческими и юридическими последствиями.
Часто задаваемые вопросы о новой директиве по аресту водителей без документов во Флориде
Что устанавливает новая директива Патруля шоссе Флориды относительно водителей без документов?
Директива предписывает арестовывать и сажать в тюрьму незарегистрированных иммигрантов за любые нарушения дорожного движения, даже за незначительные, такие как вождение без действующей лицензии, чтобы облегчить их депортацию. Эта мера подверглась критике за потенциальное нарушение конституционных прав и за её реализацию без полной федеральной власти.
Как юридически оправдано длительное задержание до одного часа со стороны FHP?
La FHP позволяет задерживать людей на срок до одного часа в ожидании агентов федеральной иммиграции. Юридические эксперты утверждают, что эта практика может нарушать Четвертую поправку, которая защищает от произвольных задержаний, и ссылаются на решение Верховного суда, которое устанавливает, что продление остановки без разумного основания является незаконным.
Какое влияние оказывает эта политика на иммигрантские сообщества Флориды?
Политика вызвала страх и неуверенность среди мигрантских сообществ во Флориде, особенно на юге штата, где проживает значительное количество иммигрантов, включая многих кубинцев. Адвокаты и активисты предупреждают, что эти действия криминализируют повседневную жизнь иммигрантов и отвлекают полицейские ресурсы от серьезных преступлений.
Какую роль играет губернатор Рон ДеСантиc в ужесточении миграционной политики во Флориде?
Губернатор Рон ДеСантис продвигает более строгие миграционные политики, включая сотрудничество с ICE и обучение государственных полицейских для выполнения иммиграционных законов. Его администрация стремится согласовать государственные политики с миграционной оффензивой, продвигаемой администрацией Трампа.
Архивировано в:
