Федеральный судья в США в понедельник issued a judicial order that represents a significant blow to the attempts of the Trump Administration to dismantle the humanitarian parole program (CHNV), a migration policy that has benefited more than 530,000 immigrants from Cuba, Haiti, Nicaragua, and Venezuela.
Как и было объявлено на прошлой неделе, судья Индирa Талвани, назначенная экс-президентом Бараком Обамой, в понедельник приняла чрезвычайную жалобу, которая временно приостанавливает массовую отмену разрешений, выданных в рамках этой программы, поскольку считает, что такое решение правительства не содержит индивидуальной проверки каждого случая, как это требует закон.
Судебная обеспокоенность по поводу быстрой ликвидации программы
Судья Талвани выразила серьезную озабоченность тем, что правительство Трампа пыталось прекратить программу, не анализируя индивидуально обстоятельства каждого получателя.
«Суд считает, что истцы имеют право оспаривать сокращение своего участия в программе», написала Талвани в своем судебном приказе, подчеркнув, что эти иммигранты имеют право легально работать, если у них есть разрешение, а также могут запрашивать изменение статуса или другие преимущества.
Судья указала, что если программа будет отменена без этих гарантий, эти люди окажутся перед мучительным выбором: "Следовать закону и покинуть страну самостоятельно или ожидать процедуры депортации”.
Судебное приостановление: Временная защита и обращение за индивидуальной проверкой
В своем вердикте судья Талвани подчеркнула, что приостанавливает все уведомления о аннулировании, отправленные USCIS, распорядившись о том, чтобы они находились на паузе до нового судебного распоряжения.
"Все уведомления, отправленные гражданам Кубы, Гаити, Никарагуа и Венесуэлы через их онлайн-аккаунт в USCIS (...) приостановлены в ожидании нового судебного решения", говорится в судебном приказе.
Кроме того, судья отметила: “Также не представляет собой общественный интерес объявлять упрощенно, что сотни тысяч человек больше не считаются юридически присутствующими в стране, так что они не могут легально работать в своих сообществах и обеспечивать себя и свои семьи”.
Во время предварительного заседания Талвани также раскритиковала недостаток оснований в юридической интерпретации DHS для обоснования отмены программы.
«Секретарь (по национальной безопасности, Кристи Ном), сокращая срок 'parole', предоставленный этим людям, должен иметь обоснованное решение», подчеркнув, что это решение основано на «неправильной интерпретации закона», сказала она.
Защита программы и юридическое обжалование
Иск, поданный против отмены CHNV, охарактеризовал эту меру как «беспрецедентное» действие и выходящее за рамки Закона об административных процедурах, который устанавливает нормы для завершения федеральных программ.
Истцы утверждали, что резкое отмена приведет к потере правового статуса и права на труд для сотен тысяч людей.
Со своей стороны, адвокаты правительства утверждали, что: "Решение DHS прекратить программу CHNV и существующие условия освобождения под залог [...] находится в рамках данной статутной власти и соответствует требованиям уведомления, предусмотренным статутом и регламентами”.
Тем не менее, судья пришла к выводу, что не было представлено никаких убедительных причин для того, чтобы заставить этих людей покинуть страну.
«Правительство не представило никаких существенных причин или общественного интереса, которые бы оправдывали принуждение людей, которым был предоставлен временный разрешение на пребывание в США на определённый срок, покинуть страну (или получить статус недокументированного)», — отметили.
Область применения и функционирование программы гуманитарного параллельного выезда
Гуманитарный параллель CHNV был внедрён администрацией Байдена с 2022 года как способ временной защиты граждан четырёх упомянутых стран, позволяя им въезжать в Соединённые Штаты по воздуху с законными спонсорами.
Взамен им предоставляли временный двухлетний разрешительный документ, в течение которого они могли обращаться за гуманитарной помощью, корректировать свой миграционный статус или получать доступ к другим льготам.
Согласно официальным данным Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), до конца 2024 года под этот программой были приняты: 110,240 кубинцев; 211,040 гаитян; 93,070 никарагуанцев и 117,330 венесуэльцев.
Попытка отмены со стороны правительства Трампа
20 января 2025 года, всего лишь через день после того, как президент Дональд Трамп вернулся к власти, Министерство внутренней безопасности (DHS) издало директиву о прекращении программы, ссылаясь на необходимость устранения предполагаемого «злоупотребления» гуманитарным паролем.
«Правительство Байдена злоупотребило программой, что позволило без разбора впустить в нашу страну 1,5 миллиона мигрантов. Это было остановлено в первый день Администрации Трампа», говорится в официальном заявлении.
La orden подразумевала незамедлительное аннулирование разрешений на проживание и работу начиная с 24 апреля 2025 года, что повлияло на всех получателей, которые не смогли получить новый правовой статус в США.
Мера правительства Трампа вызвала ограниченный резонанс в политической сфере, за исключением заявлений трех кубиноамериканских представителей из Флориды, которые в феврале попросили сделать исключение, чтобы избежать депортации затронутых венесуэльцев.
Следует отметить, что среди первых исполнительных указов Трампа после вступления в должность была autorizacija на экстраординарную депортацию выгодоприобретателей, находящихся на статусе parole, которые не подали заявку на изменение статуса.
Заключение: Юридическое будущее все еще неопределенно
Хотя решение судьи Индиры Талвани является временной победой для иммигрантов, получающих поддержку по программе CHNV, будущее гуманитарного параоля по-прежнему остается под вопросом.
Судебный приказ не отменяет окончательно отмену, а требует справедливого, индивидуализированного и законного процесса для любой отмены миграционных привилегий.
Это решение подчеркивает важность соблюдения процесса в вопросах миграции и оставляет открытой дверь для длительных разбирательств по поводу пределов полномочий исполнительной власти в изменении гуманитарной политики.
Часто задаваемые вопросы о приостановке окончания гуманитарного параоля в США.
Что означает временное приостановление окончания гуманитарного паралля?
Временное приостановление окончания гуманитарного пароля означает, что временно приостанавливается отмена разрешений, выданных в рамках этой программы, что позволяет ее получателям оставаться в США, пока делается индивидуальный пересмотр дела каждого человека в соответствии с указанием судьи Индиры Талвани.
Каковы последствия для иммигрантов, получающих гуманитарный парол?
Для иммигрантов, получивших гуманитарный парол, приказ о приостановке означает, что они не столкнутся с немедленной депортацией и смогут продолжать легально работать, пока проходит индивидуальный обзор их дел. Однако им следует следить за юридическими обновлениями и рассмотреть возможность поиска других способов легализовать свою миграционную ситуацию.
Какие критики получила администрация Трампа за попытки отменить гуманитарный параол?
Администрация Трампа подверглась критике со стороны правозащитных организаций, таких как Amnesty International, которые считают, что отмена гуманитарного параолей является пренебрежением к правам человека и мерой, создающей хаос и небезопасность для мигрантов. Также отмечается, что решение об отмене программы основано на неверных правовых интерпретациях.
Каково будущее гуманитарного пароля после судебного решения?
Будущее гуманитарного пароля по-прежнему остается неопределенным. Хотя временное приостановление является облегчением для бенефициариев, программа все еще может быть ликвидирована, если правительство сумеет обосновать ее отмену в судебном порядке. На данный момент ожидается длительный судебный процесс для определения границ исполнительной власти в этих политиках.
Что должны делать бенефициары гуманитарного пароля в данный момент?
Пользователи гуманитарного пароля должны быть в курсе текущего правового процесса, искать юридическую консультацию для изучения других миграционных возможностей и избегать любых действий, которые могут поставить под угрозу их статус в стране. Крайне важно, чтобы они не попали в руки мошенников и доверяли только квалифицированным юристам.
Архивировано в:
