Комиссия города Майами утвердила во вторник присоединение к соглашению, которое позволит местным полицейским выполнять ограниченные функции в области миграции под надзором Службы иммиграции и таможенного контроля США (ICE).
Федеральная программа, известная как 287(G), позволяет офицерам допрашивать, арестовывать и задерживать людей, подозреваемых в нарушении иммиграционного законодательства.
Голосование, решение которого принято узким большинством 3 против 2, было охарактеризовано многими как «поворотный момент» для идентичности города, основанного на миграции.
Что предполагает соглашение 287(g)?
Программа 287(g), возникшая из поправки к Закону об иммиграции и национальности 1996 года, уполномочивает местных агентов действовать в качестве иммиграционных офицеров после прохождения федерального обучения.
Это включает допрос, арест и задержание лиц, подозреваемых в том, что они находятся в стране без законного разрешения.
В случае с Майами был выбран модель "рабочей группы": всего трое сотрудников будут первоначально обучены и будут действовать исключительно в прямом взаимодействии с ICE.
Согласно заявлению главы полиции Майами, Мануэля Мораля, эти агенты “вмешиваются только в том случае, если работают непосредственно с ICE по конкретным заданиям”.
Соглашение не предполагает -по крайней мере, в своем официальном тексте- что местная полиция станет активной силой контроля миграции.
Тем не менее, Моралес также предупредил, что не подписание соглашения "может повлиять на получение федеральных средств".
Политическое деление: голосование и его protagonistas
Одобрение соглашения выявило четкое разделение в политическом руководстве города.
В поддержку проголосовали комиссионеры Joe Carollo (инициатор提ми), Мигель Анхель Габела и Ральф “Рафаэль” Росадо.
Против высказались председатель комиссии Кристин Кинг и комиссар Дамиан Пардо, которые жестко критиковали соглашение.
Пардо предложил отложить голосование до разрешения иска города Саут-Майами о законности этих соглашений.
«Климат, который предлагает это законодательство, токсичен для города Майами, потому что климат, который мы наблюдаем, полон страха, репрессий и враждебности», - предостерег.
Кинг, в свою очередь, заявил: “Все мы иммигранты” и отметил, что данная мера подрывает отношения между полицией и сообществом.
Росадо оправдал свой положительный голос, ссылаясь на свое "доверие к полицейскому департаменту" и утверждая, что масштаб программы более ограничен, чем принято считать.
Массовый гражданский протест и свидетельства протеста
В течение более пяти часов публичных слушаний десятки жителей, лидеров сообщества, учителей и активистов единодушно высказались против соглашения.
Ни один гражданин не выступил в защиту меры во время заседания.
Интервенции были эмоциональными и убедительными.
«Нельзя праздновать гаитянские флаги, нашу музыку или нашу еду и в то же время поддерживать задержание тех же людей, которые их создали. Это лицемерие, а не наследие», — отметил один из жителей, как сообщила пресса.
Другие говорили о "государстве террора", которое может установиться в районах, порождая недоверие к властям.
Учительница Мадисон Родригес поделилась, что многие из её учеников «боятся ходить на занятия или выходить из своих домов из-за возможности задержания их родственников».
Абель Дельгадо, другой житель, выразил сожаление о том, что от полицейских требуют «арестовывать своих соседей за то, что они стремятся к американской мечте».
Ярелиз Мендес Самора, молодая никарагуанка-американка, выразила своё обеспокоенность: "Как такое возможно, что теперь нам дают пощечину?".
«Если комиссия решит подписать соглашение, не делайте вид, что это по-прежнему Волшебный Город... Разденьте его. Больше никаких кафешек. Закройте Версаль. Уберите петухов из Маленькой Гаваны», — сказал Marquis Duncan
Государственное давление и правовая основа
Правовая ситуация во Флориде не обязывает муниципальные полицейские управления, такие как полиция Майами, подписывать эти соглашения, в отличие от шерифов, управляющих тюремными учреждениями округа.
Тем не менее, со стороны государства существует сильное давление.
Губернатор Рон Десантис и генеральный прокурор Джеймс Утмейер угрожают санкциями муниципалитетам, которые не будут сотрудничать с ICE.
Муниципальный адвокат Джордж Уайсонг предостерег о "реальных последствиях", если Маями не одобрит соглашение.
Morales был ещё более прямым, утверждая, что существует “очень сильный вывод о том, что если мы не заключим это соглашение, то определённо будут последствия.”
Этот панорама была охарактеризована как форма принуждения со стороны государственных властей, подчиняющая решения муниципалитетов более широким повесткам.
Javier Fernández, мэр South Miami и адвокат, подал в суд на штат с просьбой разъяснить, существует ли такая правовая обязанность.
Advirtió que привлечение местной полиции к миграционным задачам может обернуться "исками за незаконное задержание и представлять собой значительный экономический риск".
Потенциально разрушительное воздействие
Одобренное соглашение может оказать глубокое влияние на отношения между сообществом и правоохранительными органами.
Организации, защищающие гражданские права, опасаются, что недокументированные лица или те, у кого есть родственники в такой ситуации, будут избегать сообщения о преступлениях или сотрудничества в качестве свидетелей, что подрывает общественную безопасность.
«Моя полиция меня охраняет, моя полиция меня защищает, моя полиция не для того, чтобы нападать на меня на улице, или арестовывать меня за простой штраф или предупреждение и спрашивать, из какой страны я приехал, к какой расе принадлежу, есть ли у меня документы или нет. Это неправильно», — заявила Бернадетт Кэмпос.
Наталия Менокаль, тем не менее, защитила федеральных агентов: «Если мы действительно заботимся о наших офицерах, как говорим, нам следует помнить, с чем сталкиваются агенты ICE в других городах. Они находятся в таком опасности, что начали скрывать свои лица».
Дилемма идентичности для города иммигрантов
Это решение затрагивает особенно чувствительную тему в Майами, где около 58 % жителей родились за границей, а более 70 % идентифицируют себя как испаноязычные или латиноамериканцы.
“Разнообразие — наша суперсила”, гласила табличка, которую держали протестующие перед мэрией.
Экс-мэр Ки-Бискейна, Майк Дейви, призвал город «взять инициативу в свои руки» и противостоять государственному давлению: «Мы должны защитить себя, когда государство пытается нас подавить».
С этой голосованием, Майами присоединяется к другим юрисдикциям, таким как Дорал, Коррал-Гейблс и Хомстед, которые уже подписали соглашения 287(g).
По всей стране более 700 агентств приняли участие в программе.
Флорида — это штат с наибольшим количеством активных соглашений.
Между законом, страхом и духом города
Принятие соглашения 287(g) в Майами ставит перед обществом глубокую дилемму между безопасностью, местной автономией, законностью и основными ценностями города, созданного иммигрантами.
Пока власти указывают на юридические, бюджетные или соображения безопасности, граждане ответили ясным посланием: страх не может быть государственной политикой.
Как резюмировал Джонатан Хоман в своем выступлении перед комиссарами: «Эта политика, которую они намерены утвердить, не защитит американцев от насильственных преступников. Напротив, она направит их против всех нас через Иммиграционную и Таможенную Полицию (ICE). Если вы проголосуете за, вы все навсегда будете опозорены как предатели».
Часто задаваемые вопросы об соглашении Майами с ICE и программе 287(g)
Что такое программа 287(g) и как она влияет на Майами?
Программа 287(g) позволяет местным агентам действовать в качестве иммиграционных офицеров после получения федеральной подготовки. В Майами это означает, что три местных офицера смогут допрашивать, арестовывать и задерживать людей, подозреваемых в нарушении иммиграционного законодательства, всегда под непосредственным контролем Службы иммиграции и таможенного контроля США (ICE).
Какие последствия имеет сотрудничество местной полиции с ICE в Майами?
Сотрудничество местной полиции с ICE в рамках соглашения 287(g) вызывает беспокойство по поводу размывания доверия между сообществом и властями. Организации, защищающие гражданские права, опасаются, что недокументированные лица будут избегать сообщения о преступлениях или сотрудничества в качестве свидетелей из-за страха быть задержанными, что может ослабить общественную безопасность.
Почему голосование по соглашению в Майами было противоречивым?
Одобрение соглашения вызвало споры, так как показало явное политическое разделение в городе, с голосованием 3 против 2. Председатель комиссии, Кристин Кинг, и комиссионер Дамиан Пардо выступили против, утверждая, что данная мера подрывает отношения между полицией и сообществом и создает атмосферу страха и репрессий.
Какова позиция губернатора Рона Десантиса по вопросам иммиграции во Флориде?
Губернатор Рон ДеСантис занимает жесткую позицию против нелегальной миграции во Флориде. Он поддержал программу 287(g) и угрожал санкциями муниципалитетам, которые не сотрудничают с ICE. ДеСантис четко дал понять, что Флорида не станет "святилищем" для undocumented мигрантов и продвигает законы, направленные на усиление депортаций и ужесточение миграционной политики.
Архивировано в:
