Связанные видео:
Кубинская активистка Роса Мария Пая официально приняла свой пост комиссара Межамериканской комиссии по правам человека (CIDH) на период 2026-2029 с убедительным сообщением о своей приверженности демократии и правам человека на континенте, а также с ясным предупреждением о воздействии кубинского режима на регион.
В опубликованном в эти выходные открытом письме Пая выразила чувство "глубокой чести за доверие, которое государства Америки оказали мне для защиты прав человека всех людей в нашем регионе".
Кубинская оппозиционерка была избрана государствами-членами Организации американских государств (ОАГ) на своей последней генеральной ассамблее, проходившей в Антигуа и Барбуда, став первой кубинкой, вошедшей в этот автономный орган.
Но именно его прямая отсылка к кубинскому режиму задала политический тон его сообщения. “Я родился под самой длинной и кровавой диктатурой, которую знало это continente. Эта тирания привела к коллапсу демократии в Никарагуа и Венесуэле и спровоцировала крупнейший миграционный кризис в нашей истории. Америка заплатила очень высокую цену за то, что так долго терпела кубинский режим”, — написал он.
В одном из самых тяжелых отрывков своего письма, Пайя сравнил кубинскую авторитарную систему с “осьминогом”, чьи щупальца распространились по всей Латинской Америке. “Нам — женщинам и мужчинам Америки — предстоит положить конец авторитарному осьминогу, его голове и всем его щупальцам, которые причинили так много боли нашим нациям”, — подчеркнул он, подтверждая свою готовность работать над созданием региона, свободного от диктатур.
Основательница платформы Cuba Decide и директор Фонда Панамериканской демократии уже много лет выступает за процесс демократического перехода на острове. Ее работа сосредоточена на выявлении политического подавления, dénonciando нарушений прав человека и содействии проведению свободных выборов на Кубе.
Роса Мария является дочерью оппозиционного лидера Освальдо Пайи, основателя Проекта Варела, который погиб в 2012 году в автомобильной аварии при обстоятельствах, вызывающих вопросы у международных организаций. В своем письме она вспомнила наследие своего отца как источник вдохновения для своей работы: “Мой отец, который отдал свою жизнь за свободу, верил, что права человека существуют вне границ расы, культуры или политики. Их не предоставляют; их защищают”.
С новой позиции комиссара CIDH Пая намерена защищать жертв политических преследований, оберегать наиболее уязвимых и укреплять комиссию, которая будет «эффективной и прозрачной» и сделает межамериканскую систему доступной для тех, кто в ней больше всего нуждается.
«Наш регион переживает критический момент», — предупредил в своем обращении. «Демократия ослабляется, репрессии растут, и миллионы страдают от последствий коллапса правового государства. Насилие, организованная преступность, вынужденное переселение и преследование особенно затрагивают детей, женщин и политических диссидентов», — заявил он, подчеркивая настоятельную необходимость скоординированного регионального реагирования.
Выбор Паи был поддержан Соединенными Штатами, которые продвигали ее кандидатуру и подчеркнули ее достижения в области защиты прав человека. Ее назначение было интерпретировано как значительный шаг к более широкой репрезентации кубинской диссиденции в международных организациях и возможностью привлечь внимание к жалобам на нарушения, совершаемые на острове.
С приходом в CIDH Роса Мария Пая усиливает свою приверженность демократии в Латинской Америке и, особенно, делу свободы на Кубе, перемещая свою борьбу на новую институциональную арену.
Региональная сцена, охваченная репрессиями и авторитаризмом
Назначение Розы Марии Пая комиссаром CIDH происходит в особенно критический момент для региона.
На протяжении многих лет Межамериканская комиссия по правам человека (CIDH) документирует и осуждает систематическое наступление на основные свободы в Кубе, Венесуэле и Никарагуа — трех странах, где авторитаризм укрепился через внутренние репрессии, судебное преследование и абсолютный контроль над государственными институтами.
В случае Кубы Комиссия неоднократно указывала на серьезные нарушения свободы выражения мнений, объединения и мирных протестов, а также на произвольное заключение активистов и журналистов. Страна постоянно включается в Главу IV.B ежегодных отчетов этого органа, зарезервированную для государств с наиболее серьезными ситуациями в области прав человека.
В 2023 году Комиссия напрямую призвала к ответственности государство Кубу за смерть оппозиционного лидера Освальдо Пая Сардиньяс, отца ныне комиссара, и осудила безнаказанность этих событий.
В Никарагуа институциональный коллапс после репрессий протестов 2018 года привел к тому, что CIDH внесла страну в свой "черный список" нарушителей прав человека, аналогично Венесуэле, где ухудшение демократии и сообщения о преступлениях против человечности также стали постоянными.
В этом контексте ослабления демократии, транснациональной репрессии и миграционных кризисов Роса Мария Пая развернет свою деятельность с поддержкой тех слоев общества, которые продвигают региональную повестку в защиту гражданских и политических прав и укрепление механизмов подотчетности.
Какова роль комиссионера CIDH?
Роза Мария Пая займет пост комиссара ИКМП на период 2026-2029 годов после того, как была избрана государствами-членами ОАГ.
Ее роль является частью высшего руководящего органа CIDH, состоящего из семи экспертов в области прав человека, независимых и избираемых на личной основе, а не в качестве представителей своих стран.
Комиссары и комиссары имеют основной функцией наблюдение за ситуацией с правами человека в 35 странах-членах ОАЕ, составление тематических или страновых отчетов, рассмотрение индивидуальных случаев нарушения прав человека, принятие временных мер и содействие соблюдению прав, закрепленных в инструментах межамериканской системы, таких как Американская конвенция о правах человека.
Кроме того, каждый комиссар может отвечать за тематические доклады (например, свобода слова, права женщин, коренные народы, миграция) или за отдельные страны. Они также могут проводить выездные проверки и координировать публичные слушания во время сессий, чтобы напрямую контролировать ситуации чрезвычайной ситуации или риска.
Ее деятельность не имеет прямой санкционной силы, но ее заявления, временные меры и принятие дел в Межамериканский суд имеют значительный политический и юридический вес, который может повлиять на внутренние процессы или оказать международное давление на государства, которые не выполняют свои обязательства.
Выбор Пайи, помимо его политического символизма как кубинского диссидента, укрепляет акцент на гражданских и политических правах в рамках Межамериканской комиссии по правам человека в тот момент, когда множество правительств региона переживают процессы авторитарной регрессии.
Новое лидерство для демократической Кубы? Стратегическая проекция Розы Марии Пая
Прибытие Розы Марии Пая к Межамериканской комиссии по правам человека не только представляет собой институциональный рубеж — она стала первой кубинкой, занявшей одно из семи мест в этом региональном органе — но и потенциальную платформу политической и дипломатической легитимности, с которой она могла бы стать центральной фигурой кубинского оппозиционного активизма на международной арене.
Этот пост предоставляет Пайе прямой канал для общения с демократическими правительствами континента, многосторонними организациями, офисами по правам человека ООН и международными сетями гражданского общества.
В отличие от традиционного активизма, часто ограниченного символической или локальной сферой, CIDH предоставляет своим комиссионерам постоянную видимость на высоких форумах, а также официальные полномочия для расследования, denuncias и вынесения предварительных мер по отношению к серьезным нарушениям прав человека, таким как те, что происходят на Кубе.
Эта видимость, связанная с его политической биографией — отмеченной борьбой его отца, убитого в 2012 году — придает ему историческую легитимность, которой обладают немногие представители кубинской оппозиции.
Payá не является аутсайдером: на протяжении более десяти лет она развивает устойчивую стратегию международного воздействия через свою платформу Cuba Decide, установила связи с ключевыми игроками в регионе и сформировала нарратив о демократическом переходе с общественной поддержкой и юридической законностью.
Этот новый институциональный охват частично объясняет, нервозность, которую вызвало её назначение в аппарате пропаганды кубинского режима, который отреагировал официальными заявлениями, дискредитацией и личными атаками.
Враждебность возникает не только из-за её оппозиционного прошлого, но и из-за того, что, начиная с позиции, признанной государствами ОАГ, Роса Мария Пая сможет оказывать прямое давление на режим, юридически обоснованно его обличать и представляться перед международным сообществом как легитимный и состоятельный голос демократической альтернативы.
С этого нового пространства вы сможете поднять свой голос с институциональным авторитетом, чтобы осудить кубинский режим перед правительствами региона, не полагаясь на посредничество третьих лиц.
Он также сможет отвечать изнутри межамериканской системы на попытки дезинформации, продвигаемые Гаваной и ее союзниками, и устанавливать стратегические диалоги с министерствами иностранных дел и парламентами зарубежных стран, где обсуждается политическое будущее Кубы.
Хотя должность комиссара не является партийной или выборной, его публичная видимость и текущая региональная обстановка — отмеченная консолидацией оппозиционных фигур, которые сочетают активизм, институциональную риторику и народную поддержку, как Мария Корина Мачадо в Венесуэле — предполагают, что Пая может стремиться к более амбициозной позиции лидерства.
Его твердая риторика против режима, связь с кубинской диаспорой и умение вписываться в дипломатические повестки делают этот сценарий жизнеспособным.
В такой стране, как Куба, где внутренняя оппозиция фрагментирована и находится под давлением, фигура Пая может стать ориентиром, который будет формулировать демократические требования как внутри, так и за пределами острова.
Её присутствие на CIDH позволит не только denunciar нарушения, но и узаконить предложения по переходу, продвигать международное сопровождение и устанавливать связи с умеренными секторами эмиграции, правительствами, поддерживающими демократию, и, возможно, с внутренними актерами, которые могут присоединиться к процессу изменений.
В этом смысле ее выбор может стать не просто индивидуальным достижением: он может стать переломным моментом в способности кубинской оппозиции действовать с единым, стратегическим и признанным голосом в тех пространствах, где определяются возможные будущие страны.
Архивировано в: