Инвестировать в электростанции, ветряную генерацию и солнечные парки — это не продавать леденцы

Куба живет в условиях структурного отключения, которое не решается ни речами, ни обещаниями. Электричество и вода — это не роскошь: это базовые права, минимальные условия для жизни. И тем не менее, наша национальная электрическая система все больше deteriorada, не в состоянии гарантировать элементарное.

В условиях этой реальности некоторые эксперты, такие как экономист Juan Triana, выдвинули необходимость открывать пространство для частных инвестиций. Предложение логично: ни одно государство, находящееся в банкротстве, не может самостоятельно восстановить электрическую систему, требующую миллиарды долларов на модернизацию.

Но инвестиции в электрическую систему — это не то же самое, что продавать сахарную палочку, прошу прощения у продавцов сахарной палочки и других сладостей. Это не уличный бизнес, который может функционировать на основе доброй воли. Это тяжелая инфраструктура, долгосрочная, требующая четких правил, стабильности и доверия к правовой системе.

Ответственность государства заключается не только в признании необходимости частного сектора, но и в создании условий, в которых эти инвестиции будут жизнеспособными.

Я знал "великого виновника" Фиделя Кастро, когда он придумал Энергетическую революцию. Ему нужно было нечто, что обеспечивало бы немедленные результаты и успокаивало народ, и он сосредоточился на мерах с мгновенным эффектом: замена неэффективной бытовой техники, раздача энергосберегающих ламп и наполнение страны дизельными генераторами для обеспечения электричества. Однако коренные проблемы остались нетронутыми. Старые тепловые электростанции советской постройки 70-х и 80-х годов приходили в упадок без реального плана обновления, и вместо того, чтобы инвестировать в долгосрочную инфраструктуру, правительство держалось за временные меры, которые, хотя и стабилизировали службу на некоторое время, создали затратную и неэффективную зависимость от генераторов.

И 20 лет спустя все стало хуже. Кубинское государство испытывает монументальный технологический долг, и, тем не менее, они погружены в то, что можно было бы назвать Энергетической Революцией 2.0, чтобы попытаться пережить трудные времена еще несколько лет. Они решили перейти от дизельных генераторов к солнечным электростанциям, в попытке быстро решить проблему, не задумываясь, как всегда, о будущем. Они верят, что солнечные панели решат кризис с относительно доступными и простыми инвестициями, без необходимости инвестировать в тепловые электростанции.

Но национальная электрическая система не строится на основе отдельных солнечных парков. Взаимосвязь между ними и с электрической сетью требует линий передачи и распределения, подстанций высокого напряжения, автоматических систем переключения и управления... в общем, дорогостоящей инфраструктуры, которой нет на Кубе. Многие другие страны с современными энергетическими системами столкнулись с трудностью управления распределенными системами возобновляемых источников энергии и испытали серьезные проблемы, такие как полный blackout, произошедший в Испании в прошлом апреле.

Реальность такова, что электрическая система Кубы нуждается в многомиллионных инвестициях в проекты, которые не реализуются за один-два года, а требуют пятилетий. Но:

Какая здравомыслящая частная компания рискнула бы капиталом в стране, где правила меняются по прихоти? Кто будет вкладывать миллионы в турбины, электростанции, линии передачи, солнечные или ветровые парки, если завтра могут конфисковать активы, заморозить дивиденды или нарушить контракты, как это уже происходило в других секторах?

Ответственность государства заключается не только в признании необходимости частного сектора, но и в создании условий, при которых эти инвестиции становятся целесообразными. Это означает:

• Реальная правовая безопасность с независимыми судами.
• Прозрачное и стабильное регулирование с тарифами, позволяющими покрывать расходы, не удушая население.
• Налоговые льготы.
• Уважение к собственности и контрактам, гарантированное даже международными арбитражными механизмами.
• Легкость в репатриации прибыли в иностранной валюте.

Без этого разговор об частных инвестициях — это чистая фальшь. Никто не станет вкладывать свои деньги на поле с минным заграждением. И тем более, когда речь идет об энергетике — индустрии, где каждое решение связано с миллионами, а не с центами.

Кубе нужна частная инвестиция в свою электрическую систему, да. Но больше всего ей необходимо правительство, которое выполнит свою часть: разработает правила, будет их соблюдать и предоставит гарантии. Потому что если что-то показала нам недавняя история, так это то, что без доверия не будет капитала, а без капитала мы останемся в темноте.