Страна, заваленная мусором: Провал Диаса-Канеля перед кризисом антисанитарии на Кубе

Правительство систематически перекладывает ответственность на граждан, апеллируя к «социальной сознательности» и «добровольному труду», одновременно избегая обсуждения структурной неспособности коммунальной системы. На практике проблема заключается не в поведении народа, а в отсутствии ресурсов и инвестиций.

Изображение-референс, созданное с использованием Искусственного ИнтеллектаФото © CiberCuba / Sora

Связанные видео:

С тех пор как Miguel Díaz-Canel занял пост президента Кубы в апреле 2018 года, одной из самых настоятеших и заметных проблем в повседневной жизни кубинцев — мусор — стала не просто хронической неприятностью, а превратилась в повсеместную угрозу для здоровья.

Семь лет спустя горы мусора на улицах, в парках и на пустырях являются самым ощутимым отражением государства, неспособного выполнить одну из своих основных функций: поддерживать чистоту и здоровье столицы и городов, где живет большая часть кубинского населения.

Обещания, которые гниют среди отходов

В 2018 году, только что вступивший в должность, Диас-Канель обошёл Гавану и заявил, что городская санитария станет "национальным приоритетом", пообещав "структурные и устойчивые" решения.

"Одна из самых сложных проблем города - это. И одна из проблем, которая отличает Гавану от остальных провинций (...) Когда это будет решено - частично или полностью - это станет вехой в решении проблем населения", - сказал вновь назначенный руководитель на заседании Совета Министров и властей столицы.

В тот же год Австрия подарила десять мусоровозов, предназначенных для Провинциального предприятия коммунальных услуг Гаваны в честь 500-летия города. Этот дар рассматривался как шаг к "восстановлению городской чистоты" и был сопроводен обещаниями о более регулярном и эффективном плане очищения.

Тем не менее, год спустя реальность не изменилась, и городской ландшафт продолжал быть "структурированным" кучами мусора. Улицы по-прежнему переполнялись отходами, особенно в таких муниципалитетах, как Центр Гаваны, Сан-Мигель-дель-Падрон и Диез-де-Октубре, где жители сообщали о нехватке систематической уборки и ухудшении состояния техники.

Та пропагандистская эйфория улетучилась, как только камеры были выключены, и новосозданные муниципальные предприятия коммунальных услуг остались без ресурсов. Новые грузовики поломались, коммунальные услуги без топлива, а несанкционированные свалки росли на углах и заброшенных участках.

Для гаванцев мусорные контейнеры стали неотъемлемой частью городского окружения, несмотря на кампании по «облагораживанию» в честь юбилея столицы.

Пандемия и коллапс: Точка невозврата

В 2020 году власти Гаваны решили запустить кампанию “За более красивую, чистую и здоровую Гавану” в условиях пандемии.

“Все мы желаем, чтобы красота нашей Гаваны, вдохновившая Карпенью и Лесаму, Портокарреро и Лос Сафирос, не была омрачена смрадом или мусором”, пела Granma, официальный орган Коммунистической партии, цитируя Диас-Канела: “Какой смысл в работах к 500-летию Гаваны, которые украсили столицу, если гигиена города снова уходит в исчезновение среди гор мусора?”.

В 2021 году наступил переломный момент. Пандемия COVID-19 выявила хрупкость системы сбора отходов. Многие муниципалитеты приостановили регулярный сбор, и контейнеры переполнялись на протяжении недель.

В условиях строгой изоляции мусорные контейнеры стали очагами для комаров и крыс. В Матанасе и Гаване, переполненные больницы соседствовали с улицами, затопленными отходами.

Тем не менее, официальный discurso сохранял оправдательный тон. В государственным средствах массовой информации и на встречах провинциального правительства настаивалось на том, что проблемы с мусором связаны с “социальными нарушениями” и с “неправильным обращением с отходами со стороны соседей”, что стало повторяющимся нарративом на протяжении нескольких периодов губернаторства Рейнальдо Гарсии Сапаты.

Никакая власть тогда не приняла на себя прямую ответственность за отсутствие оборудования, топлива или персонала в коммунальных службах.

Запоздалые признания и неэффективные меры

В 2022 и 2023 годах кризис с мусором достиг беспрецедентной видимости. Официальные средства массовой информации, оказавшиеся под давлением очевидных фактов, признали “структурные трудности” в сборе твердых отходов.

В 2022 году Гарцисия Сапата, публично признал критическую ситуацию с коммунальной системой, отметив "негативные результаты" и "недостаток технических средств" для обеспечения городской чистоты. Были объявлены ремонты в грузовиков и новые маршруты сбора, но результаты оказались минимальными.

В течение того года и следующего продолжались жалобы из гаванских районов, с фотографиями переполненных контейнеров перед больницами и школами, и свидетельства работников коммунальных служб, которые утверждали, что едва могли выполнять свои обязанности из-за нехватки перчаток, масок или топлива.

В социальных сетях пользователи в тревоге делились изображениями скопившихся отходов в нескольких метрах от больницы "Педро Боррас", иллюстрируя серьезность проблемы.

Решения ограничились точечными операциями и увеличением штрафов до 5,000 песо, угрозами и санкциями, которые не принесли результата. Тем не менее, послание стало ясным: государство не могло гарантировать чистоту, но могло наказать граждан за загрязнение.

Гавана, открытая свалка

За последние два года жалобы от соседей увеличились в несколько раз. В социальных сетях вирусными стали изображения гор мусора рядом с школами и больницами. Граждане заявили, что мусор вывозили только тогда, когда ожидался визит какого-либо руководителя.

В 2024 году в статье CiberCuba под заголовком “Мусор заполоняет Гавану: проблема без видимого решения” были показаны переполненные контейнеры в Эль-Ведадо и Серро, а также описаны зловоние и размножение насекомых, сопровождающие ежедневные отключения электроэнергии.

Пару дней спустя Диас-Канель объявил о новой стратегии: каждое министерство возьмет на себя ответственность за уборку в одном из муниципалитетов столицы, в рамках “войны с мусором”.

Однако операция оказалась более символической, чем эффективной. В октябре другая статья предупредила, что Гавана была на грани коллапса, с мусоровозами, остановленными из-за нехватки топлива и запасных частей.

Сценарий повторился: заявления, кампании и новые обещания без ощутимых результатов.

Государство, которое делегирует свой провал

На протяжении этих семи лет ситуация повторяется: кампании, обещания, виноватость граждан и отсутствие результатов.

Государственная риторика систематически перекладывает ответственность на граждан, призывая к “социальной ответственности” и “добровольной работе”, одновременно избегая обсуждения структурной несостоятельности коммунальной системы.

На практике, проблема не заключается в поведении населения, а в нехватке средств, организации и планирования. Коммунальные службы работают с нехваткой кадров, без запасных частей и топлива, а зарплаты недостаточны для удержания работников.

Несмотря на повторяющиеся «войны с мусором», Гавана по-прежнему не имеет стабильной системы управления отходами, функциональных заводов по переработке и современной инфраструктуры для обработки отходов.

Государственная неэффективность — это не случайность: она является частью модели, которая ставит на первое место пропаганду и другие интересы, а не управление и инвестиции. Диас-Канель превратил каждую «битву против мусора» в политическое действие, а не в государственную политику.

Вместо того чтобы признавать структурный коллапс коммунальных услуг, режим настаивает на том, что проблема заключается в “недостатке социальной дисциплины”.

Грязь власти

Кубинцы превратили юмор в механизм сопротивления. “Здесь комар - национальная птица”, иронизировал недавно один пользователь Фейсбук, в то время как другие делились мемами, сравнивающими столицу с постапокалиптической свалкой.

Но фон здесь имеет не комический, а скорее трагический характер: накопление отходов напрямую способствовало недавним вспышкам денге, чикунгуньи и Оропуче, которые власти настаивают на том, чтобы рассматривать как отдельные эпизоды.

El deterioro urbano de La Habana является также метафорой политического ухудшения страны. Накопившийся мусор на каждом углу не только отражает разорение общественных услуг, но и истощение системы, которая утратила способность — и желание — гарантировать самое базовое.

Пока свалки множатся, а болезни распространяются, правительство предпочитает очищать свой имидж, а не свои улицы.

Архивировано в:

Iván León

Степень бакалавра журналистики. Магистр дипломатии и международных отношений Дипломатической школы Мадрида. Магистр международных отношений и европейской интеграции Университета Барселоны (UAB).

Iván León

Степень бакалавра журналистики. Магистр дипломатии и международных отношений Дипломатической школы Мадрида. Магистр международных отношений и европейской интеграции Университета Барселоны (UAB).