Связанные видео:
С 16 октября 2025 года все иностранцы, получающие временный разрешение на въезд или пребывание в Соединенных Штатах, известное как "parole", должны будут уплатить обязательный сбор в размере 1,000 долларов.
Таким образом, это установлено в новой директиве Министерства внутренней безопасности (DHS), опубликованной в Федеральном реестре и подписанной секретарем Кристи Ноем.
Мера, имеющая глубокое воздействие на мигрантское сообщество, соответствует положениям, содержащимся в недавнем Законе HR-1 (The One Big Beautiful Bill Act), продвигаемом администрацией Трампа.
Что такое «пароль» и кто его использует?
Миграционный «пароль» — это юридическая концепция, позволяющая Министерству внутренней безопасности разрешать въезд или временное пребывание иностранных граждан в Соединенных Штатах по «срочным гуманитарным причинам или в значительных общественных интересах».
Речь идет не о законном въезде в страну, а о временном и дискреционном разрешении, которое может быть предоставлено:
-На пунктах въезда (через Управление таможни и пограничной защиты –CBP–).
-Лиц, задержанных или уже находящихся на территории страны (Службой иммиграции и таможенного контроля – ICE – или самим USCIS).
Этот механизм стал ключевым для кубинских, гаитианских, венесуэльских и никарагуанских мигрантов, особенно в рамках программы «гуманитарного параля», инициированной администрацией Байдена.
Новая норма вводит плату в 1.000 долларов для тех, кто получает «пароль», как впервые, так и при его продлении (ре-пароль). Плата будет взиматься после одобрения заявки, а не в момент ее подачи.
USCIS объясняет это так:
USCIS возьмёт плату за иммиграционные услуги за временный разрешительный документ, если вы находитесь физически на территории Соединённых Штатов, и мы предоставим вам временный разрешительный документ или новый период временного разрешительного документа (также известный как продление временного разрешительного документа или, на английском, 're-parole').
Уведомление также уточняет, что:
"Уведомление будет содержать инструкции по оплате и конечный срок. Мы не предоставим разрешение [...] если вы не оплатите сбор согласно указаниям и в указанные сроки."
Тариф будет применяться во всех случаях: при подаче заявок на первоначальный пароль, на его продление, пароля на месте или даже предоставленных лицам, находящимся под опекой DHS.
Для выполнения процедуры продолжит использоваться Форма I-131 (Заявление на получение документа для путешествий), которая уже использовалась ранее.
Тем не менее, предыдущая тарифная ставка колебалась от 580 до 630 долларов США в зависимости от метода доставки. Теперь добавляется эта новая доплата в размере 1,000 долларов США после одобрения.
Base legal: Закон “One Big Beautiful Bill Act”
Тариф возник из Закона HR-1, популярно называемого The One Big Beautiful Bill Act, который был принят 4 июля 2025 года.
Данный нормативный акт модифицировал множество государственных программ и создал новые иммиграционные категории с целью:
"Финансировать программы пограничного контроля и легальной миграции, а также снизить зависимость миграционной системы от государственного бюджета и американских налогоплательщиков."
Сумма может быть скорректирована ежегодно в соответствии с Индексом потребительских цен (CPI).
Десять исключений из оплаты
Норматив предусматривает десять случаев, в которых тариф не будет применяться. Среди них:
- Médica emergencia или недоступные лечения в стране происхождения.
-Родители или опекуны несовершеннолетних в такой ситуации.
- Доноры органов по срочным причинам.
-Посещения умирающих родственников или участие в похоронах.
- Срочные медикаментозные назначения.
-Заявители на изменение статуса после поездки.
- Участие в миграционных слушаниях из соседних стран.
-Лица, принятые как “входящие кубинцы илигайтиане” согласно Закону 1980 года.
- Случаи сотрудничества с властями, как свидетели или информаторы.
Как это влияет на кубинцев?
Согласно юридической секции независимого издания elTOQUE, кубинцы, которые уже получили гуманитарный парол, не будут обязаны платить новый сбор.
Существуют два ключевых юридических основания:
1. Нет обратной силы: Норматив вступает в силу 16 октября 2025 года и не затрагивает заявки или разрешения, выданные до этой даты.
«В соответствии с общим принципом законы не применяются к фактам, произошедшим до их вступления в силу. Это не является исключением», отмечает elTOQUE.
2. Освобождение для «въезжающих кубинцев»
Директива признает «входящих кубинцев» освобожденными в соответствии с разделом 501(e) Закона об образовательной помощи для беженцев 1980 года.
Эта категория включает любого кубинца, который был принят по программе parole и не имеет окончательного решения о депортации, а также не приобрел другой миграционный статус.
Термин «кубанец-entrant» применяется ко всем лицам, которые запрашивают пароля для въезда в Соединенные Штаты и не имеют предварительного приказа о депортации или высылке.
Это означает, что получатели гуманитарной программы CHNV (кубинцы, гаитяне, никарагуанцы и венесуэльцы), а также кубинские мигранты, которые вошли через южную границу с приложением CBP One, будут охвачены этой льготой, при условии, что они квалифицируются как «входящие кубинцы».
А как насчет некубинских родственников?
Появляется тревожная ситуация для зависимых от граждан Кубы: супруги или дети другой национальности, которые также ищут семейный параллель, не будут автоматически освобождены от оплаты.
"elTOQUE. предупреждает, что хотя Закон о кубинской корректировке позволяет зависимым […] заявителя также легализовать свой иммиграционный статус независимо от их национальности, исключение, предусмотренное в новой директиве, похоже, не предоставляет им ту же защиту."
Это может стать значительной дополнительной затратой для многих кубинских семей, проходящих процесс воссоединения.
Введение этой тарифной ставки происходит на фоне множества заявлений о мошенничестве, связанном с гуманитарным паролем, неправомерном использовании государственных средств и возможных сетях торговли людьми.
Также это совпадает с контекстом общего ужесточения миграционной политики, который характеризуется попытками ограничить Кубинский закон о поправках, действующий с 1966 года.
Архивировано в: