Связанные видео:
Замкнутый мир кубинской власти на этой неделе приоткрылся и показал редкую трещину: Мигель Díaz-Canel не принял отставку Homero Acosta Álvarez, одного из самых влиятельных — и вместе с тем самых скромных — людей режима.
Впечатляющее объявление, сделанное на заседании Государственного совета наряду с другими принятыми отставками, прошло почти незамеченным в официальных СМИ. Cubadebate ограничилось сообщением о том, что “приняты отставки Улисеса Гиларте де Насиemento и Рикардо Родригеса Гонсалеса” и недостаточно уделило внимания просьбе об отставке Акости Альвареса.
Омошка упомянуть имя Хомеро Акосты в списке освобождённых должностей вызвала разные мнения среди наблюдателей и аналитиков: являемся ли мы свидетелями простой административной манипуляции, внутренней борьбы или морального истощения одного из юридических архитекторов кастризма?
Согласно информации самого президента Национальной ассамблеи народной власти (ANPP), Эстебан Лазо Эрнандес, Акоста Альварес подал в отставку со своего депутатского места, но не с занимаемых им должностей в государстве. Тем не менее, его подача заявления об отставке с места депутата, похоже, была отклонена на данный момент.
Таким образом, секретарь Государственного совета и АНПП остается на обеих должностях, а также в качестве депутата после решения правителя не принимать его законодательную отставку.
Служащий с низким профилем и высокой властью
Гомеро Акоста, 61 год, является одним из самых опытных и доверенных специалистов кастрического аппарата, но также одним из самых невидимых.
Адвокат по образованию, профессор университета и бывший офицер вооруженных сил, он уже более двух десятилетий занимает стратегические позиции на пересечении Компартии, армии и парламента.
На протяжении многих лет он был юридическим советником Министерства ФАР, а затем Офиса Второго Секретаря Коммунистической партии, когда эту позицию занимал не кто иной как Рауль Кастро.
С тех пор Аоста Альварес утвердился как своего рода нотариус власти, ответственный за перевод наиболее важных политических решений верхушки на юридический язык.
Его восхождение завершилось назначением, в 2009 году, на должность Секретаря Государственного Совета, а позже, в 2019 году, на пост Секретаря Национальной Ассамблеи Народной Власти, что сделало его главным координатором парламентского аппарата Кубы.
На практике ни один закон или конституционная реформа не прошли мимо их технической проверки или одобрения.
Поэтому его отставка — и особенно тот факт, что её не принял Діас-Канель — вызвала тревогу.
Человек, стоящий за Конституцией 2019 года
Если есть имя, связанное с правовой структурой, поддерживающей режим, то это имя Гомеро Акоста.
Он был одним из главных авторов Конституции 2019 года, основного закона, который, под предлогом институциональной модернизации, укрепил абсолютную власть Коммунистической партии, сохранил неотменимый социалистический характер государства и юридически обеспечил политические репрессии.
Во время конституционного процесса Акоста Альварес выступал в качестве технического и рационального лица проекта. В интервью с государственной телерадиокомпанией и на международных форумах он спокойно защищал «превосходство кубинского социализма» и «необходимость сильного конституционного порядка».
Тем не менее, в последние годы его роль все больше связана с управлением структурным кризисом системы: фактической долларизацией, имитацией дебатов в АНПП по вопросам законов и правительственных программ, ухудшением легитимности законодательной власти и растущим неравенством между теми, кто имеет доступ к валюте, и теми, кто живет на кубинские песо.
Не принятая отставка
Факт того, что Díaz-Canel принял отставки Guilarte de Nacimiento и Rodríguez González, но не принял отставку Acosta Álvarez, был интерпретирован некоторыми как попытка сохранить техническую стабильность режима.
Важность Акосты в системе нельзя отрицать. Его фигура выступает в качестве юридического и административного клея кубинского государства, а его глубокое знание законодательных механизмов делает его настоящей серой eminencей в режиме.
На практике, без его технического контроля и сети парламентской координации институциональная структура кастризма потеряет сплоченность, что объясняет, почему его уход оказывается неприемлемым для власти.
Изнурение и дилеммы
С течением месяцев ходят слухи о напряженности между секторами Коммунистической партии, разделенными между «прагматичной» линией, которая поддерживает частичную долларизацию экономики — необходимую для поддержания доходов режима — и старой ортодоксией, выступающей против тех неравенств, которые усилила эта политика.
Homero Acosta, сформированный идеализмом восьмидесятых и связанный со старой юридической структурой классического социализма, может столкнуться с этой моральной дилеммой: видеть, как система, которую он поклялся защищать, трансформируется в двойную экономику, где военные и руководители живут в долларах, в то время как народ выживает на песо.
Проект политической и юридической системы, к кодированию которой внес вклад Акоста Альварес, показывает признаки исчерпания. Его фигура не является фигурой харизматического идеолога, а представляет собой технического специалиста власти, институционального оператора, который на протяжении многих лет поддерживает правовую основу системы.
Но даже чиновник такого профиля может достигнуть предела, особенно когда социалистическая риторика, которую он защищал, превратилась в фасад, скрывающий коррупцию, неравенство и привилегии.
Другие наблюдатели утверждают, что Диас-Канель не может позволить себе отставку Акасты Альвареса в данный момент.
Режим проходит через переход ключевых кадров, с уходом или перераспределением исторических фигур политического аппарата. Потеря Гомеро Акосты — с его знанием Конституции и связями в Партии и FAR — стала бы серьезным ударом по бюрократической стабильности.
Поэтому скрытый жест "непринятия" можно интерпретировать как маневр сдерживания, способ выиграть время, пока ведутся переговоры о его продолжении, или как "упорядоченный" выход, который не оставит вакуумов власти.
Человек из системы в кризисе
Гомеро Акоста всегда олицетворял собой образ дисциплинированного и преданного бюрократа, не делая громких заявлений и не появляясь часто в прессе.
Но его влияние невозможно отрицать: именно он сформировал юридический переход между Раулем Кастро и Диасом-Канелем, именно он контролировал разработку нового Государственного совета и именно он сохраняет технический контроль над парламентскими решениями.
Если ваша отставка вызвана личной усталостью, это будет сигналом того, что даже самые прочные опоры кастризма начинают проявлять внутренние трещины.
Да, если это контролируемый политический ход, это может ознаменовать начало перекройки власти, где Диас-Канель — или, скорее, Рауль Кастро и его военное окружение — стремятся заменить старых операторов на более покорных кадры.
Трещина под поверхностью
Несмотря на причину, “неуход” Хомеро Акосты подчеркивает уязвимость режима в его собственном институциональном устройстве.
То, что еще несколько лет назад казалось монолитным устройством, теперь проявляет признаки износа, внутренние напряжения и моральные противоречия.
Юрист, который составил Конституцию, легитимизировавшую власть, возможно, сталкивается с той же дилеммой, что и сегодняшняя коммунистическая элита: продолжать поддерживать структуру, которая рушится, или попытаться, пусть даже молча, отстраниться от нее.
В Кубе, где молчание весит больше, чем слова, то, что мужчина по имени Умеро Акоста хочет уехать — и власть этого не позволяет — говорит гораздо больше, чем когда-либо скажут официальные заявления.
Архивировано в: