Национальная ассамблея народной власти Кубы одобрила конституционную реформу, которая отменяет предел возраста в 60 лет для доступа к президентству, не подавая изменения на общественное голосование; власти утверждают, что процедура была "абсолютно законной" и "поддерживается" действующей Конституцией.
Во время последнего заседания пятогоOrdinary периода сессий Национальной Ассамблеи, чиновники режима решили удалить параграф статьи 127, который устанавливал требование не старше 60 лет для назначения на пост президента в первый срок.
Этот лимит был введён в Конституцию 2019 года по инициативе генерала Рауля Кастро как институциональная保障, вдохновлённая его личным опытом.
Секретарь Парламента, Хомеро Акоста, и председатель Комиссии по конституционным и юридическим вопросам, Хосе Луис Толедо Сантандер, защитили реформу, утверждая, что Основной закон предусматривает способы его изменения без необходимости проведения референдума, при условии, что не затрагиваются полномочия президента, его срок полномочий или «жесткие» положения, такие как неотъемлемость социализма.
“El artículo 103 establece que la Национальная Ассамблея является единственным органом с учредительной властью”, заявил Акоста, подчеркнув, что процесс "соответствовал" всем требованиям: он был инициирован Государственным советом, одобрен необходимым кворумом и голосованием поимённо, что является "исключительной процедурой".
Toledo утверждал, что контекст страны "изменился" с 2018 года, и что старение населения вынуждает "ослабить" требования для доступа к президентству: “Предыдущая норма стала препятствием для людей старше 60 лет, обладающих опытом, ответственностью и полным физическим и психическим состоянием, чтобы взять на себя эту ответственность.”
С принятием реформы любой гражданин Кубы старше 35 лет теперь может подавать заявку на эту должность, без верхнего возрастного предела. Тем не менее, требования к опыту, верности революции и компетенции продолжают действовать, согласно словам должностных лиц.
Хотя в парламентских дебатах, транслируемых официальными СМИ, не было высказано критики, отсутствие народного голосования — подобного тому, которое сопровождало принятие Конституции в 2019 году — представляет собой значительное различие с точки зрения участия граждан.
Закон, который был принят, был прямо представлен Советом Государства, без плебисцитарных механизмов или предварительных публичных форумов обсуждения.
«Сегодня были выполнены принципы, которые устанавливает Конституция. Не нужно проходить дополнительные процедуры, потому что то, что было реформировано, является требованием, а не полномочием президента», - подчеркнул Акоста, чтобы оправдать решение.
Предыстория и политический контекст
Реформа происходит в тот момент, когда правитель Мигель Диас-Канель, которому уже исполнилось 60 лет, завершает свой первый срок.
Хотя власти настаивают, что изменения не были разработаны с указанием конкретных имен и не предназначены для особых обстоятельств, юридическая модификация создаёт прецедент для его возможной переизмации.
Согласно второму “поскольку” одобренного юридического текста, коррекция обусловлена “необходимостью гарантировать институциональность нации и обеспечить будущее Революции”.
Рауль Кастро, который в 2019 году ввел ограничение в 60 лет для доступа к президентству Республики, теперь предложил его отмену.
Сам Кастро, которому 94 года, потребовал изменений в Политбюро Коммунистической партии, как сообщил председатель Национальной ассамблеи народной власти, Эстебан Лазо, согласно официальному порталу Cubadebate.
Часто задаваемые вопросы о конституционной реформе на Кубе без народного голосования
В чем заключается недавняя конституционная реформа на Кубе?
Конституционная реформа на Кубе устраняет ограничение в 60 лет для доступа к президентству в первом сроке, позволяя любому кубинскому гражданину старше 35 лет баллотироваться без ограничения по возрасту. Это изменение было внесено без проведения народного голосования.
Почему в Кубе не провели народный опрос по этой реформе?
Согласно кубинским должностным лицам, Конституция допускает реформы без референдума, если они не затрагивают полномочия президента, срок его полномочий или "каменные" статьи, такие как неотменяемость социализма, тем самым оправдывая отсутствие народного голосования.
Какое обоснование было дано для отмены возрастного ограничения для президентства на Кубе?
Утверждалось, что старение населения на Кубе требует смягчения требований для доступа к президентству, позволяя людям старше 60 лет с опытом и ответственностью занимать этот пост.
Кто инициировал изменение возрастного предела для президентства на Кубе?
Рауль Кастро предложил устранить возрастное ограничение для президентства на Кубе, и Национальная Ассамблея Народной Власти одобрила реформу без видимых дебатов или разногласий.
Архивировано в:
