Одним из самых спорных мероприятий нового фискального проекта, продвигаемого администрацией Дональда Трампа, является введение специального налога в размере 5% на денежные переводы, отправляемые из США за границу.
Законодательная инициатива, известная как "Единственный, Великий и Прекрасный Законопроект", была представлена республиканцами в Палате представителей США и вызвала волну критики как на национальном, так и на международном уровне.
Эта инициатива касается более 40 миллионов человек, включая законных постоянных жителей и владельцев рабочих виз, таких как H-1B, H-2A и H-2B, как сообщило агентство AP.
Мера, очевидно, также затронет иммигрантов кубинского происхождения. Освобождены будут только граждане и натурализованные граждане США.
“Положение накладывает специальный налог в размере 5% на переводы денежных средств, который будет оплачен отправителем”, указывает текст законопроекта.
План является частью более широкого комплекса ограничительных мер в области миграции и налогов, который также включает в себя президентский меморандум — еще в разработке — с целью "покончить с денежными переводами", отправляемыми людьми в irregular миграционном положении.
Как бы работала эта мера?
Предложение предусматривает исключение для тех отправлений, которые осуществляются гражданами США через квалифицированных поставщиков, которые должны подписать соглашения с Министерством финансов для подтверждения личности отправителей.
Тем, кто не может подтвердить свое гражданство или национальность, таким как незадокументированные иммигранты, использующие Идентификационный номер налогоплательщика (ITIN) вместо номера социального страхования (SSN), не удастся вычесть налог или вернуть деньги.
Новый фронт в наступлении против мигрантов
Кроме налога на переводы, налоговая реформа предполагает отмену налогового кредита на детей для семей сMixed миграционным статусом, что затронет более 4,5 миллионов несовершеннолетних граждан США.
Также ограничивает налоговые льготы, связанные с системой здравоохранения (Obamacare), скидки на чаевые, сверхурочные часы и доступ к Medicare для тех, кто не имеет SSN.
«Сейчас ищут способы, чтобы у незаслуженно находящихся здесь людей не было выхода», предупредил Хосе Иван Родригес-Санчес, исследователь Центра по вопросам США и Мексики Университета Райс.
«Один из способов сделать это — сократить поступление денег в их дома», — добавил он.
Жизненно важный денежный поток: 656 миллиардов в 2023 году
Всемирный банк оценил, что в 2023 году было отправлено 656 миллиардов долларов в виде денежных переводов в страны происхождения, что эквивалентно валовому внутреннему продукту Бельгии.
Мексика была одним из основных получателей, с рекордными 63,3 миллиарда долларов, отправленными в этом году.
Для таких стран, как Гватемала, Сальвадор и Никарагуа, денежные переводы составили от 19% до 27% их валового внутреннего продукта (ВВП), согласно отчету BBVA.
Эксперты предупреждают об обратных последствиях
С академической и исследовательской среды эта proposta вызывает большие опасения. Мануэль Орсоко, директор Программы миграции, ремитансов и развития Межамериканского диалога, считает, что эта мера приведет к обратному эффекту по сравнению с ожидаемым правительством.
«Любая мера, направленная на сокращение денежных переводов, будет иметь отрицательное воздействие на национальные интересы Соединенных Штатов», — заметил он.
"Отправка меньших сумм оказала бы влияние на принимающие семьи, ограничивая их возможность сбережений, и одновременно могла бы увеличить намерение эмигрировать," добавил он.
Символический налог или политическое оружие?
С точки зрения фискальной политики экономическая эффективность налога была бы ограниченной. Согласно Общему комитету налогов, упомянутому Институтом налоговой и экономической политики (ITEP), новый налог за десять лет принесет лишь около 22 миллиардов долларов.
Джон Уайтен, заместитель директора ITEP, утверждает, что цель более политическая, чем фискальная.
«Это не единственная налоговая реформа, которая коснется иммигрантов. Это лишь часть более серьезной атаки, которая является центральной темой налогового законопроекта», отметил он.
Инициатива, продвигаемая конгрессменом Джейсоном Смитом, является частью более широкого законодательного пакета, который стремится реализовать несколько обещаний президента Дональда Трампа.
Некоторые эксперты отмечают, что большинство денежных переводов отправляют работники, которые уже платят налоги в Соединенных Штатах.
Исследование Americans for Tax Fairness показывает, что иммигранты, включая нелегальных, вносят более 650 миллиардов долларов ежегодно в виде налогов, и что налогообложение денежных переводов можно считать двойным налогообложением.
Риск параллельных и небезопасных маршрутов
Сокращая доступ к formalным способам отправки, эксперты опасаются распространения неформальных и менее безопасных каналов, что может способствовать возникновению преступных сетей.
«Это может отрицательно сказаться на качестве, безопасности и прозрачности операций», - предупреждает Родригес-Санчес.
Палата представителей планирует вынести на голосование проект закона в преддверии выходных, посвященных Дню памяти (26 мая).
Тем не менее, ожидается сильное сопротивление со стороны демократов и некоторых республиканцев, обеспокоенных экономическими и социальными последствиями данной меры.
Затем это должно быть одобрено Сенатом - также с республиканским большинством - прежде чем дойти до подписи президента Трампа, которая запланирована на 4 июля, в символическом жесте власти и экономического национализма.
Архивировано в:
