Связанные видео:
После недель паралича и нарастающих напряжений в Вашингтоне Сенат Соединенных Штатов сделал важный шаг к завершению частичного закрытия федерального правительства.
Двухпартийная группа сенаторов достигла предварительного соглашения, которое, если будет одобрено обеими палатами и президентом Дональдом Трампом, позволит временно reopened правительство и восстановить несколько жизненно важных услуг.
Соглашение было подтверждено в воскресенье вечером тремя источниками, имеющими прямое отношение к процессу, как сообщила NBC News.
Предварительное голосование в Сенате прошло с результатом 60 против 40, что свидетельствует о значительном большинстве, указывающем на широкую, хотя и не единодушную поддержку.
Несмотря на этот прогресс, соглашению все еще предстоит преодолеть ключевые препятствия: его одобрение Палатой представителей, которая в настоящее время находится в перерыве с сентября, и подпись президента Трампа.
Что содержит соглашение?
Законодательное предложение включает в себя смешанный пакет: три закона о бюджетных ассигнованиях, которые профинансируют несколько департаментов - среди них и сельское хозяйство - до конца финансового года, а также резолюцию о продолжении, которая позволит остальной части правительства функционировать с текущими уровнями расходов до 30 января.
Одним из наиболее важных пунктов соглашения является полное финансирование Программы дополнительной питательной помощи (SNAP), ранее известной как Food Stamps, до сентября следующего года.
Эта программа была одной из самых критических точек в правительственном закрытии, затронув миллионы семей с низкими доходами.
Другим аспектом является аннулирование попыток массового увольнения федеральных сотрудников, инициированных администрацией Трампа во время закрытия.
Уведомления о сокращении штата, которые были выпущены, будут отменены, временно обеспечивая стабильность занятости для тысяч государственных служащих.
Постановления и разногласия
Тем не менее, соглашение не обошлось без значительных уступок, особенно со стороны демократов.
Одна из самых спорных тем — это исключение немедленного продления субсидий Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA), истечение которых может привести к значительному увеличению страховых взносов для миллионов американцев.
Хотя было согласовано, что Сенат проголосует по проекту закона о продлении этих субсидий до окончания второй недели декабря, результат остаётся неопределённым.
“Я с самого начала был предельно ясным: я не отвернусь от 24 миллионов американцев, чьи премии удвоятся, если мы не продлим эти налоговые кредиты”, твердо заявил сенатор-демократ Рубен Гальего из Аризоны, объявляя о своем противодействии соглашению.
В контрасте с этим, сенатор Тим Кейн, демократ от Виргинии, выразил свою поддержку: “Я всегда говорил, что, чтобы заслужить ваш голос, мы должны двигаться к решению катастрофы, вызванной республиканской системой здравоохранения, и защищать федеральных служащих".
Это соглашение гарантирует голосование за продление налоговых кредитов на премии по Закону о доступном медицинском обслуживании, что республиканцы не были готовы сделать.
Законодатели знают, что их избиратели ожидают от них поддержки, и если они этого не сделают, на выборах их могут заменить те, кто готов проголосовать "за"
Ключевые переговорщики и роль Белого дома
Архитектура соглашения была результатом совместной работы нескольких умеренных сенаторов.
Среди основных переговорщиков были Jeanne Shaheen и Maggie Hassan, обе демократы от Нью-Гемпшира, а также независимый сенатор Angus King от Вермонта.
С республиканской стороны лидер большинства в Сенате Джон Тун (Южная Дакота) дал свое одобрение.
Также было сообщено, что Белый дом выразил предварительное одобрение соглашению, что подразумевает, что подпись президента не будет непреодолимым препятствием.
Республиканский блок предоставит 52 голоса в поддержку, в то время как как минимум восемь демократов подтвердили свою поддержку.
Тем не менее, любой сенатор, который выступает против, может затормозить окончательное голосование с помощью парламентских маневров, тем самым еще больше затянув процесс.
Палата представителей: Последняя стена
Если Сенат сможет преодолеть оставшиеся преграды, соглашение будет передано в Палату представителей.
Тем не менее, его судьба там остается неопределенной. Председатель Палаты представителей, Майк Джонсон (республиканец от Луизианы), уже заявил, что не будет гарантировать вынесение на голосование продления субсидий ACA, что является признаком того, что партийные напряжения все еще сохраняются.
Кроме того, длительный перерыв в законодательной деятельности в Палате с сентября и внутренние разногласия между республиканцами и демократами могут привести к новым задержкам.
Все это означает, что, несмотря на достижения в Сенате, конец закрытия правительства по-прежнему не гарантирован в краткосрочной перспективе.
Достигнутое соглашение в Сенате является лучом надежды на фоне недель институциональной неопределенности.
Хотя он содержит существенные элементы, которые могут временно смягчить кризис, он также свидетельствует о глубоких политических разногласиях, которые затрудняют управление в Вашингтоне.
Как отметил высокопоставленный демократический чиновник, это соглашение «является важным шагом, но настоящие испытания еще впереди».
Полное возобновление государственных мероприятий, а также защита жизненно важных социальных программ, таких как SNAP и ACA, теперь будут зависеть от способности законодателей обеих палат ставить потребности страны выше партийных разногласий.
Архивировано в: