Связанные видео:
Президент Дональд Трамп подписал 11 декабря исполнительный указ, посвященный регулированию искусственного интеллекта (ИИ), который вызвал интенсивные политические и юридические реакции по всей территории Соединенных Штатов.
Документ, публикация которого coincидировала с церемонией в Овальном кабинете, ограничивает возможности штатов устанавливать свои собственные нормы по ИИ, стремясь к единому федеральному подходу, который, по мнению администрации Трампа, гарантирует глобальное лидерство страны в этой технологии.
Белый дом представил текст как попытку «сохранить и улучшить глобальное господство США в области ИИ через национальную политику, накладывающую минимальные ограничения на ИИ».
Согласно Трампу, нормативная фрагментация между штатами является препятствием для бизнес-развития и технологического прогресса.
“Если бы им пришлось получить 50 различных одобрений от 50 различных штатов, им можно было бы забыть об этом”, предупредил во время церемонии подписания.
Дебаты о искусственном интеллекте стали ключевым элементом политического дискурса в США, особенно в контексте конкурентной борьбы с Китаем.
Во время церемонии сенатор Тед Круз подчеркнул: “Это гонка, и если Китай победит, кто бы ни выиграл, ценности этой страны окажут влияние на всю ИИ”.
«Мы хотим американские ценности свободы слова, индивидуальной свободы и уважения к личности», добавил он.
Группа по работе и давлению на государства
Исполнительный указ инструктирует Министерство юстиции активно действовать против государственных норм, которые противоречат этой концепции.
Генеральный прокурор Пам Бонди получит 30 дней для создания “Рабочей группы по судебным делам в области ИИ”, единственной задачей которой будет юридически оспаривать законы штата, ограничивающие внедрение этой технологии.
В то же время секретарь торговли, Говард Латник, должен будет определить, какие государственные законы «обязывают модели ИИ изменять свои точные результаты», что является явным указанием на ранее выраженные президентом опасения по поводу того, что он называет «осознающим ИИ» или идеологически предвзятым.
Юрисдикции с регуляциями, считающимися «бременными», могут быть вынуждены подписывать соглашения о не применении своих собственных законов, если они хотят получить доступ к федеральным дискреционным фондам.
Направление к единому федеральному стандарту
Декрет также поручает спецпредставителю по ИИ в Белом доме, Дэвиду Сакс, и директору Управления научной и технологической политики, Майклу Кратсиосу, разработать рекомендации для федерального закона, который мог бы окончательно заменить государственные нормативы.
Тем не менее, текст уточняет, что некоторые чувствительные области, такие как защита детей, безопасность в центрах обработки данных или государственные закупки систем ИИ, на данный момент останутся вне этой нормативной гармонизации.
«У нас 50 штатов, движущихся в 50 разных направлениях. Это просто не имеет смысла», — заявил Сакс, который настойчиво отстаивал эту меру.
«Мы создаём запутанную мозаику регулирования, и нам нужен единственный федеральный стандарт, и именно это говорит Президентский указ», добавил он.
Предыдущие законодательные попытки и критика указа
Исполнительный указ был издан в результате нескольких неудач в законодательной сфере для централизованного регулирования ИИ.
В ноябре и июле этого года попытки в Конгрессе включить klausula, которая предоставила бы федеральному правительству исключительные права на законодательство в области ИИ, не увенчались успехом.
Одна из этих попыток произошла в ходе обсуждения Закона о национальной обороне, но вызвала столько критики, что данный пункт был исключён.
Различные политические деятели и эксперты рассматривают этот исполнительный указ как попытку заблокировать любое значительное регулирование, особенно на уровне штатов, в то время как Конгресс продолжает не продвигаться в направлении согласованного национального закона.
Брэд Карсон, директор двупартийной группы Americans for Responsible Innovation и бывший конгрессмен, был категоричен.
«Крупные технологические компании дважды потерпели неудачу в попытке включить в законодательство амнистию для ИИ», заявил он; и добавил, что подписанный в этот четверг указ вскоре будет блокирован в судах.
Слева сенатор-демократ Эд Марки охарактеризовал указ как «ранний рождественский подарок для своих коллег-мультимиллионеров и генеральных директоров».
Спорная регуляторная область
Регулирование ИИ в США сталкивается с юридическим, технологическим и политическим crossroads.
С одной стороны, инновации развиваются стремительно, порождая опасения относительно социальных, экологических и этических последствий.
С одной стороны, штаты пытаются принимать законы в ответ на бездействие федерального Конгресса, в то время как администрация Трампа теперь предлагает централизованный исполнительный ответ.
Юридические эксперты, такие как Макинзи Арнольд из Института права и ИИ, предупреждают о рисках этой крайнистской федералистской логики:
«Следуя этой же логике, государства не могли бы принимать законы о безопасности продукции, которые в большинстве своем касаются компаний из других штатов, продающих свои товары на национальном уровне. Но эти законы являются классическим примером приемлемого государственного законодательства».
Декрет, подписанный Трампом, представляет собой переломный момент в технологической политике Соединенных Штатов.
Под флагом глобального лидерства и упрощения нормативного регулирования документ переосмысляет отношения между штатами и федерацией, разжигая дебаты о границах государственного вмешательства в эпоху, отмеченную автоматизацией и искусственным интеллектом.
Без четкого федерального законодательства и на фоне растущих напряжений между инновациями и регулированием будущее ИИ в США решается как в судах, так и на политической арене, где борьба за определение ценностей, которые должны определять эту технологию, только начинается.
Архивировано в: