Государство Соединенных Штатов на этой неделе объявило о значительном ужесточении своей политики в отношении Кубы, которое включает в себя существенное переопределение того, кто считается “запрещенными должностными лицами" режима.
Это приведет к новой волне миграционных ограничений, которая запретит въезд на территорию США высокопоставленным чиновникам кубинского правительства, а также широкому кругу субъектов, связанным прямо или косвенно с государственным, политическим, военным, судебным, профсоюзным и медийным аппаратом острова.
Эти меры являются частью повторного издания и изменения Президентского меморандума по национальной безопасности № 5 (NSPM-5), изначально введенного в 2017 году в период предыдущей администрации Дональда Трампа и теперь обновленного для усиления давления на Гавану.
Согласно документу, политика Соединенных Штатов будет основываться на их интересах в области национальной безопасности и внешней политики, “а также на солидарности с кубинским народом”.
Кого касаются новые ограничения?
Самый весомый фрагмент меморандума утверждает, что министр финансов скорректирует действующее регулирование, чтобы переработать категорию "запрещенных должностных лиц", значительно расширяя рамки этой классификации в соответствии с Разделом 31, частью 515 Кодекса федеральных регуляций.
С этой модификацией следующие лица не смогут въехать в Соединенные Штаты или получить иммиграционные льготы под юрисдикцией США:
-Министры и заместители министров кубинского правительства.
-Члены Государственного совета и Совета министров.
-Члены и сотрудники Национальной ассамблеи Народной власти.
-Члены любой провинциальной ассамблеи Народной Власти.
- Руководители местных секторов Комитетов защиты Революции (CDR).
- Генеральные директора, заместители генеральных директоров и высокопоставленные должностные лица всех министерств и государственных учреждений.
-Сотрудники Министерства внутренних дел (MININT) и Министерства революционных вооруженных сил (MINFAR).
-Лидеры профсоюзов, в частности секретари и первые секретари Конфедерации трудящихся Кубы (CTC) и ее ассоциированных профсоюзов.
-Главные редакторы, редакторы и заместители редакторов государственных СМИ, включая газеты, телевизионные программы и радиостанции.
-Члены и сотрудники Верховного национального суда.
Это положение не только усиливает уже существующие ограничения, но и включает новых ключевых игроков кубинской государственной экосистемы, которые до сих пор не были явно упомянуты в миграционных санкциях.
Основы меморандума: Больше давления, меньше уступок
В своем введении меморандум повторяет, что кубинский народ страдал на протяжении десятилетий “под коммунистическим режимом, который подавляет его законные стремления к свободе и процветанию и не уважает его основное человеческое достоинство.”
denunciando практики, такие как произвольные задержания диссидентов, репрессии против родственников политзаключённых, преследование верующих, подавление независимой прессы и цензура доступа в интернет.
Американское руководство заявляет о своей цели способствовать “стабильной, процветающей и свободной Кубе” и направлять ресурсы на поддержку гражданского общества, избегая того, чтобы экономические выгоды оказались в руках режима.
Другие меры, содержавшиеся в документе
Кроме миграционных санкций, меморандум подробно описывает пакет действий, направленных на усиление изоляции кубинского режима:
-Усиление экономического.embargo, включая запрет на финансовые транзакции с организациями, связанными с армией или разведывательными службами, такими как GAESA.
- Более строгие ограничения на образовательные поездки, требующие их проведения под наблюдением американских организаций и с законными целями.
-Периодические аудиты разрешенных поездок для выявления злоупотреблений или мошенничества с разрешениями на поездки.
-Надзор за программами поддержки демократии для гарантии их соответствия критериям Закона LIBERTAD.
-Создание межагентств.groups для изучения способов расширения свободного доступа к Интернету на острове.
-Активное сопротивление в Организации Объединенных Наций и других международных форумах любым попыткам отменить эмбарго, пока не будут выполнены условия для демократического перехода на Кубе.
Стратегия политического и идеологического окружения
В целом, эти действия демонстрируют стратегию полного окружения и давления: внимание сосредоточено не только на высшем руководстве правительства, но и на средних звеньях, идеологических операторах и профсоюзных лидерах.
Стараются ослабить сотрудничество с системой и вызвать внутренние напряжения, которые, с точки зрения Вашингтона, могут подорвать режим.
Заключительная записка меморандума напоминает, что ни одно из этих положений не создает обязательных прав в отношении правительства США и что все они будут применяться "в той мере, в какой это допускается законом" и в соответствии с бюджетными возможностями.
Реакция кубинского режима
Бруно Родригес Паррилья охарактеризовал в этот понедельник новую политику США в отношении Кубы, объявленную президентом Дональдом Трампом, как “преступное поведение” и нарушение прав человека.
«Президентская меморандум против Кубы, обнародованный сегодня правительством США, усиливает агрессию и экономическую блокаду, которая наказывает весь кубинский народ и является главной преградой для нашего развития», — написал глава кубинской дипломатии в X.
"Это преступное поведение и нарушение прав человека всей нации", добавил он.
Часто задаваемые вопросы о санкциях США в отношении кубинских должностных лиц
Какие кубинские чиновники подпадают под новые санкции США?
Новые санкции США запрещают въезд на территорию США высокопоставленным должностным лицам кубинского правительства, включая министров, заместителей министров, членов Государственного совета и Совета министров, а также других ключевых участников, связанных с государственной, политической, военной, судебной, профсоюзной и медийной системой острова.
Каковы цели политики санкций США в отношении Кубы?
Цель санкций заключается в содействии созданию стабильной, процветающей и свободной Кубы, направляя ресурсы в гражданское общество и предотвращая попадание экономических выгод в руки режима. Это включает в себя усиление экономической блокады и ограничение финансовых операций с организациями, связанными с армией или разведывательными службами Кубы.
Какие дополнительные меры включает Президентский меморандум по национальной безопасности № 5 (NSPM-5)?
Кроме миграционных санкций, меморандум устанавливает ряд мероприятий для усиления изоляции кубинского режима, таких как запрет на транзакции с военными учреждениями, ограничения на образовательные поездки и аудиты разрешённых поездок для выявления злоупотреблений. Также предусмотрено создание рабочей группы для расширения свободного доступа в интернет на Кубе.
Как отреагировал кубинский режим на эти санкции?
Режим Кубы, возглавляемый Бруно Родригесом Паррилья, охарактеризовал санкции как "преступное поведение" и нарушение прав человека. Они считают, что эти меры усиливают экономическую блокаду и наказывают кубинский народ, ограничивая его развитие.
Архивировано в:
