Кубинское правительство изменило свою экономическую риторику, объявив о принятии "Правительственной программы по исправлению искажений и оживлению экономики в 2025 году".
Заметка, опубликованная на официальном сайте Cubadebate , сообщила о представлении программы на первом заседании Совета министров в 2025 году и привела мнения премьер-министра Manuel Marrero Cruz, который отметил, что на предыдущем заседании, состоявшемся в декабре, были представлены и одобрены предложения по целям и прогнозам, системе работы и шагам по разработке программы.
"Этот факт позволяет нам расширить рамки действий и перейти от Программ Правительства к этой Программе Правительства, которая состоит из целей, проекций, действий, индикаторов и целевых показателей, графика с датами выполнения и ответственными", отметил премьер-министр, окруженный рассеянным и уставшим Miguel Díaz-Canel, как запечатлели камеры NTV.
Тем не менее, как отметил экономист Педро Монреаль в своём проницательном анализе на своей странице в X, нет ни подробного плана, ни конкретных мер на рассмотрении. То, что раньше было просто "прогнозами" переименовано в "программу правительства", но без малейших структурных изменений.
В своем анализе Монреаль раскрыл отсутствие сути в этом заявлении, подчеркнув, что информационное сообщение о предполагаемой программе упоминает только общие амбиции и детали, касающиеся образования и искусственного интеллекта, не предлагая конкретных данных, количественно измеримых целей или выделенных ресурсов.
Отсутствие самокритического анализа и упоминания о неудаче "Задачи упорядочивания" – которая не только не решила экономических искажений, но и создала новые, такие как неконтролируемая долларизация, инфляция и массовое бедствование – свидетельствуют о пропагандистской природе этой инициативы.
Большая обещанная цель "Задачи упорядочивания" по получению "значительных преимуществ для всех" осталась в забытьи. Нет никаких признаков того, что правительство намерено оценить свои ошибки или эффективно их исправить, так же как и не видно, что были учтены предложения граждан, которые "требуют результатов".
Вместо этого сохраняется пустая риторика, лишенная проверяемой информации о том, как будут исправлены экономические искажения или как действительно будет восстановлена экономика в 2025 году.
В этом смысле Монреаль выделил три ключевых аспекта, которые должны быть рассмотрены в любой серьезной экономической программе и которые, тем не менее, отсутствуют в данном случае:
1. Макроэкономическая стабилизация: Кризис продолжает углубляться, и хотя режим настаивает на том, что в 2025 году будет достигнут экономический рост, ЕЭК ООН оценивает, что страна столкнется с ситуацией стагфляции, то есть с экономическим застоем, сочетаясь с высокой инфляцией.
2. Преобразование экономической модели: Для того чтобы снова запустить экономику, недостаточно временных мер. Необходимо структурное преобразование модели роста и развития, о чем правительство не говорит и не представляет никакой конкретной стратегии.
3. Благосостояние кубинских домохозяйств: Несмотря на массовую нищету и рост неравенства, правительство выбрало стратегию статистического молчания, избегая публикации данных о реальных доходах и уровне жизни населения. Однако косвенные показатели, такие как падение вознаграждения трудящихся относительно ВВП, показывают ситуацию, сопоставимую с самыми жесткими неолиберальными корректировками.
В сущности, то, что режим представляет как "программу", не что иное, как смена ярлыка на то, что уже было известно: экономика, находящаяся в кризисе, без фундаментальных реформ и с правительством, которое упорно избегает каких-либоreal изменений структуры.
Вместо того чтобы признать провал своей политики и предложить эффективные решения, правительство цепляется за пропаганду, используя discursos, призванные создать иллюзию контроля и планирования, тогда как на самом деле страна продолжает свободное падение.
Как заключил Монреаль в своем анализе, это не государственная программа экономической политики, а "беседа ограниченного круга политиков", отдаленная от реальных нужд кубинской экономики и благосостояния ее населения.
Эволюция "прогнозов" на 2024 год
Чтобы понять масштабы дискурсивной стратегии кубинского режима, необходимо проанализировать, как изменялись так называемые "проекции" на протяжении 2024 года. Эти проекции, которые Диас-Канель представил в конце января 2024 года как путь к "лучшему состоянию, и открыть окончательный путь к процветанию и развитию, которого заслуживает этот народ, который является героическим народом".
В различных случаях государство объявляло о мерах "значительного масштаба" и "необходимых корректировках", но на практике не происходило существенных изменений в экономической политике, подчеркивая центральную роль социалистического государственного предприятия, при этом сдерживая, преследуя и контролируя деятельность и появление "новых частных экономических игроков".
Год начался с обещания исправить экономические искажения с акцентом на банковские услуги и контроль над обменным курсом. Однако в апреле само правительство признало провал банковской системы, признав, что не достигло ожидаемых результатов ни в отношении инфляции, ни в отношении монетарной стабилизации.
Параллельно неуправляемый рост цен и энергетический кризис вызвали еще большую неуверенность, и некоторые меры были отвергнуты даже теми секторами, которые обычно поддерживают правительство.
Среди самых противоречивых решений 2024 года находится несоразмерное повышение цен на топливо, объявленное в январе, с увеличением до 500% в некоторых случаях. Эта мера привела к удорожанию транспортировки и товаров первой необходимости, еще больше усугубив экономический кризис.
В течение второй половины года официальные высказывания вращались вокруг предполагаемой «эффективной реализации» объявленных мер, не предоставляя конкретных доказательств «успехов», о которых заявлялось.
В сентябре и октябре высокопоставленные чиновники настаивали на необходимости большей "подготовки и требований" со стороны руководителей, риторика, которая по-прежнему обвиняет промежуточных ответственных без признания структурных ошибок экономических политик.
"Мы будем действовать решительно!", предупредил Марреро Крус в конце января 2024 года, таким образом обозначая "методологию", предусмотренную в рамках Прогнозов, которые теперь становятся "Программой правительства по исправлению искажений и стимулированию экономики".
Частичная долларизация экономики: новшество ли это?
В рамках предполагаемой "Программы правительства" единственной мерой, которую можно было бы считать новшеством, является частичная долларизация экономики, хотя эта тенденция уже проявлялась на практике.
В конце 2024 года режим утвердил регламентацию, позволяющую использование доллара в оптовых и розничных сделках, а также в определённых секторах внешней торговли.
Официальные власти оправдывают эту меру как попытку привлечь больше валюты и стабилизировать предложение жизненно важных товаров, но на практике это усугубило социальное неравенство, поскольку только те, у кого есть доступ к долларам, могут получить выгоду.
В довершение всего, это решение противоречит ранее сделанным заявлениям Диаса-Канела, который в 2020 году отверг любые попытки долларизации экономики. Но никто не несет ответственности в Palacio, наследники "продолжительности" говорят и отказываются от своих слов без последствий.
Влияние этой частичной долларизации выразилось в удорожании товаров и услуг в кубинских песо, расширении неформального рынка валют и консолидации двойной экономики, которая выгодна лишь "элите", связанной с властью.
Вместо того чтобы решать искажения, эта политика углубляет их, усиливая исключительную модель и увеличивая разрыв между теми, кто имеет доступ к долларам, и теми, кто зависит от miserного государственного salario.
Архивировано в:
